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云南民办高职高专院校专业设置存在问题 和对策 摘要：云南民办高职高专历经几十年的发展有了 一定的进步，但在专业设置上仍存在一些问题，如专业设置 缺乏市场研究、专业建设投入不足等。针对问题，笔者提出 了相关的对策。 关键词：民办高职高专专业设置 2003年9月《中华人民共和国民办教育促进法》（以下 简称《促进法》）出台，规定“民办教育”是指“国家机构 以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会 举办的教育”。所谓高职，可以用三句话来概括：它是高等 教育；它是职业技术教育；它是职业技术教育的高等阶段。 民办高职高专即由个人、多人、企业或社会团体等利用非国 家财政性教育经费开办的职业技术教育的高等阶段的学校。 本文所研究的学校也仅涉及云南民办的高等职业教育专科 学校。 1民办高职高专院校专业设置存在的问题 1.1专业设置缺乏深入的市场调研 民办高职高专学校在专业的设置上大多是依据其他学 校的专业类别进行设置，几乎没有进行深入和广泛的市场调 研，也没有根据自己学校的实际情况，更没有对就业的学生 进行详细的跟踪调查和广泛的社会反馈之后来设置。在专业 的提出和专业目标的制订以及教学计划的安排上，也是根据 网络资料下载拼凑或者其他院校的招生资料进行“闭门造 车，很少有对新设专业进行严格和科学的市场调查。 1.2专业建设投入不足 云南是一个偏远地区省份，总体上经济欠发达，工业发 展水平相对较低，地区财政也给予了云南民办高职高专一定 的支持，但相对大规模的教育发展也只是杯水车薪，不能从 根本上解决问题。公办学校有国家的财政支持，而民办学校 缺乏资金投入和支持，经费来源渠道较少，政府投入不能满 足其扩大办学规模、提高办学质量所需要的基础设施建设、 图书、实验实训设施的添置等的资金需求，大量资金投入都 要求学校自筹解决。民办高职高专的经费来源靠的大多是学 生的学费，学校发展的模式是“以学养学，滚动发展”，即 在少量资金投入的情况下依靠学生的学费作为学校收入的 主要来源，以此来负责学校的基本开支，例如支付老师的工 资、校舍的扩张和建设、硬件设施的建设等。 1. 3缺乏品牌专业的建设 在对民办高职高专招收的学生进行问卷调查时问其是 否知道学校的特色专业或者学校有无特色专业，大部分学生 回答的都是“不知道”或者“无”。可见在学校的专业设置 和建设中，品牌专业的建设较为薄弱。品牌专业是一所民办 高职高专学校生存的活力源头，一个学校有了自己品牌专业 的建设，就能带动整个学校的不断发展壮大。在高等教育大 众化的今天，只有通过内涵式发展，提高学生就业竞争力， 才是学校生存和发展的关键所在。 1.4专业设置很少以地区产业为依托 云南作为一个多民族的边疆省份，经过多年的发展已经 形成了一批独具优势的特色产业。在《云南国民经济和社会 发展第十一个五年计划》中，省政府指出，要继续巩固提高 烟草产业、加快建设生物资源开发创新产业、大力提升旅游 产业、全面提高矿产业、加快培育和发展以水电为主的电力 产业等，但纵观云南民办高职高专的专业设置，涉及云南主 要经济支柱产业的专业并不多，涉及与地区产业有关的专业 更是少之又少。云南的茶叶远近闻名，但是与茶产业相关的 专业设置几乎没有。云南有丰富的生物医药资源，可以结合 科研等各方面的力量优势，打造与生物医药产业相关的康复 保健行业和现代化服务行业，但是这类相关专业也涉及极 少。 2解决云南民办高职高专院校专业设置问题的对策 2. 1建立专业建设评估和淘汰机制 学校应该设立人才需求调查预测机构，建立专门的预测 更新机制和法规，把握我省产业结构的发展趋势，追踪行业 技术发展的最新动态。学校可以成立专门的评估委员会，研 究学校专业发展前景，增加或者减少专业要根据市场需求， 民办高职高专的专业设置要与社会经济的发展相适应，要与 市场对人才的需求相协调，而社会经济是不断发展变化的， 市场对人才的需求也不是一成不变的。因此，民办高职高专 要建立专业评估和建设的机制，要组建一批对专业建设敏锐 的团队，能对云南的经济和产业政策有敏锐的洞察和把握能 力。同时，有关政府部门应该进一步加强宏观引导，通过科 学的、高瞻远瞩的专业发展规划，引导高职高专院校主动适 应社会和市场要求来设置或调整新专业，从而使高职高专能 够形成较为科学规范的、能够适应当前经济结构和经济发展 需要的专业结构体系。 2.2以技能为核心，推动课程改革 民办高职高专教育课程体系要以技术应用能力为核心， 以终身教育为指导思想并同时兼顾学生的基本文化素养和 综合素质，针对学生的知识和能力结构，要做到把握好“基 础扎实，应用动手能力强”。在具体的教学过程中，学校教 学计划的制订、教学的管理、评价等环节，应该注重实践动 手能力。民办高职高专在教材的编写和使用上要有教师自己 编写的教材