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人大常委会学习考察人大专项工作评议情况报告 **区人大常委会关于学习考察人大专项工作评议情况 的报告 为积极做好专项工作评议，进一步增强人大监督实效, 乂乂年*月28日至?*月2日，**区人大常委会副主任***带队, 专程赴湖南省株洲市芦淞区、石峰区、常德市安乡县和湖 北省襄阳市樊城区、荆州市荆州区，学习考察开展专项工 作评议的成功经验和做法。学习考察组先后与五个区县人 大负责同志进行座谈，了解情况，收集资料，并就具体实 施中的问题进行探讨和交流。通过学习考察，大家对如何 推进专项工作评议有了更深刻的认识和体会。现将学习考 一、五区县开展专项工作评议的主要做法 20xx年《监督法》颁布实施后，全国许多地方人大按 照《宪法》、《监督法》的要求，对履行人大监督职能、增 强监督实效进行了积极探索和实践。此次学习考察的五区 县就是在这种背景下，创新开展专项工作评议，并取得显 著成效。主要做法是： 规范工作程序。五区县人大根据《宪法》、《监督法》 及省、市人大要求，结合各自实际，分别制定了专项工作 评议的实施办法，并经过人大常委会审议通过后正式实施。 实施办法对开展专项工作评议的目的、原则、评议的对象、 内容及方法步骤等都作出明确规定。专项工作评议时间跨 度较长，五区县在具体实施中大体分为准备、调查、评议 和整改四个阶段。每年确定了评议对象和评议内容后，各 区县再制定专项工作评议实施方案，就专项工作评议实施 的具体时间、调查对象、评议调查组人员组成等事项作出 详细安排，保证了每年专项工作评议规范、有序进行。 确定评议对象。五区县将政府及其组成部门、直属机 构，法院、检察院和垂直管理部门都纳入评议范围，每年 根据中心工作和群众关心的热点、难点问题，通过不同形 式确定评议对象。芦淞区、石峰区由各工作机构推选，主 任会议研究确定46个部门，对其进行评议，原则上每届人 大常委会对被评议对象的工作至少评议一次。樊城区、荆 州区由各工作机构推选，主任会议讨论后提交常委会票决 确定58个部门，对其进行评议。安乡县面向社会公开征集 议题，经主任会议讨论研究后，由常委会票决确定评议议 题，自实施以来先后对规划、广播电视、农电、经适房、 廉租房等专项工作进行评议，促进了相关问题的解决，取 得了良好的监督效果。 广泛深入调研。五区县在确定评议部门或议题后，都 成立评议调查组，由常委会组成人员、人大代表、机关工 作人员组成，也可邀请相关专家学者或群众代表参加。调 查组深入到被评议部门及其服务对象、基层群众当中，采 取听取汇报、召开座谈会、实地察看、调阅资料、问卷调 查等形式，广泛听取意见，了解掌握真实情况，形成调查 报告。调查报告写明专项工作的情况、存在的问题，并提 出具体建议，经主任会议讨论后向常委会报告，为常委会 会议审议和满意度测评提供参考。 民主公开测评。五区县都是召开常委会会议进行评议, 其中芦淞区、石峰区、樊城区、荆州区的程序相同：一是 听取被评议部门的专项工作报告；二是听取评议调查组的 调查报告；三是由常委会组成人员、调查组人员、列席常 委会会议的代表及其他同志评议发言，被评议部门负责人 回答有关询问；四是进行满意度测评，并当场宣布测评结 果。常委会将评议情况向区委报告，通报垂直管理部门的 上级主管部门，同时向社会公布。芦淞区和石峰区规定， 测评结果为“不满意”的，常委会可以启动质询、特定问 题调查等监督程序。樊城区规定测评结果作为区委实绩考 核和组织人事部门公务员年度考评的重要依据。安乡县在 会议评议时不立即进行测评，而是形成评议意见交有关部 门研究处理，于六个月后听取评议意见整改情况的报告并 进行满意度测评。 整改贯穿始终。五区县坚持把整改放在突出位置，贯 穿于工作评议的全过程。评议调查前，要求被评议部门开 展自查自纠，做到“未评先改”；评议调查期间，将收集到 的意见及时反馈给部门，要求对照问题，采取措施，做到 “边评边改”；集中评议后，根据常委会组成人员意见， 向被评议部门印送专项工作评议意见，提出改进工作的建 议，要求在规定时间内做好整改工作，实现“集中整改”， 有效地推动了相关工作开展。 二、五区县开展专项工作评议的特点及成效 五区县实施专项工作评议以来，经过不断地探索和完 善，组织程序更加规范，监督力度进一步加大，在服务区 域经济发展大局中显示出蓬勃的生机和活力。 坚持服务大局，得到党委的重视和支持。五区县人大 常委会坚持围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、 社会普遍关注的重大问题，选择确定每年的评议对象，在 制定年度专项工作评议计划时向党委请示，评议结果及时 向党委报告，保证了专项工作评议在党委的支持下顺利开 展。 坚持依法规范，取得了良好的监督实效。五区县从确 定评议对象、评议内容，到调查、民主评议、整改等环节, 都严格依