学生负担过重的现状分析及对策.docVIP

PAGE PAGE 1 学生负担过重的现状分析及对策 陈仲臻 一、学生负担过重的现实状况 目前我国教育正在从应试教育向素质教育转轨。应试教育的突出表现是中小学生负担过重。这已演变成为突出的社会问题，严重阻碍了教育的健康发展。要推进素质教育，必须切实减轻中小学生过重的课业负担和精神负担。 中小学生学习负担过重主要表现为“六多六少”，即书多、课程多、作业多、考试多、补习多、竞赛多；睡眠时间少、文体活动少、德育活动少、与生活能力培养相关的活动少、自主性活动少、创造性活动少。第一本中国少年儿童蓝皮书揭示，有47％的中小学生没有达到国家规定的睡眠标准9小时。是什么挤占了孩子的睡眠时间呢？究其原因，首先是家庭作业过多。不仅老师留作业，家长也要布置作业。小学高年级以上学生晚上10点以后睡觉很普遍。其次是学校要求到校时间太早，孩子们天刚蒙蒙亮就得起床上学。在学校，考试及考试成绩压倒一切。社会、家庭评价一所学校、一个教师，用的主要甚至惟一的指标就是升学率或考试成绩。这种片面的升学导向使学校教育陷入了误区，学校用分数压教师，教师用分数压学生。更可怕的是把分数作为衡量学生的惟一标准，成绩好即一切好，成绩差就被冷落、歧视、孤立，甚至被排除在集体之外。在这种情况下，中小学生的学习负担重，精神压力也很大。现在学生中独生子女的比重较大，许多父母把自己没有实现的理想都寄托在孩子身上，“望子成龙”心切，往往只注意孩子的学习及学业成绩，忽视孩子思想品德的培养。另外一些青少年学生以个人为中心，生活的圈子小，自理能力差，不善于处理个人与集体的关系，不善于处理矛盾，心理素质较差，比较脆弱。近年来，中小学生因负担过重导致出走、轻生，教师体罚和殴打学生致残、致死等恶性事件时有发生。浙江金华市第四中学一名高中学生因忍受不了家长的压力，竟然打死其母。这个事件的发生令人震惊、令人痛心、令人深思。应试教育不仅违背了教育发展规律，阻碍了学生的成长，而且损害了党和政府的形象，最终将危及国家和民族的未来。 二、学生负担过重的现实根源 应试教育盛行，学生负担过重根深蒂固，科举制度曾在我国推行了1300多年，“学而优则仕”已经成为一种思维定势。从根本上讲，应试教育是我国教育总体水平偏低，教育观念落后，教育结构、规模不能完全满足人民日益增长的教育需要的结果。从现实根源来看，它是一种多因综合症。 （一）高等教育作为一种稀缺资源存在 几十年来，我国教育事业有了巨大发展，但教育仍然是“卖方市场”，高等教育仍是作为一种稀缺资源存在。物以稀为贵，更何况高等教育尚处于精英教育阶段，具有福利或半福利性质，能直接或间接地影响到人们的前途和命运。正因如此，绝大多数人都把接受高等教育作为一种期望和追求。因此，应试教育的实质是人们通过教育对预期收益或诱人前景的狂热追求。 （二）教育评价体系不合理 当前我国教育评价仍未摆脱惟考分和升学率的桎梏。以考分定学生优劣，以升学率定学校或地区教育的好坏。这种评价体系只重目的、不重手段，只重结果、不重过程，只重表现、不重潜能，具有很大的局限性和片面性。一旦学生获得高分或学校取得高升学率，就成为“优质”稀缺资源而受到教育界乃至社会的大力吹捧，其声誉、地位都可以由此得到提高。这种不合理的教育评价体系，已成为颇具魔力的指挥棒，在它的指挥调度下，许多地区、学校、家长对应试教育乐此不疲。 （三）用人制度和就业制度使然 教育行为实际上是一种社会行为，教育现象是社会现象的反映和延伸。现实社会中，重理论轻实践，重文凭轻贡献，重知识轻能力，干部任免、职称级别、工资待遇都跟学历、文凭挂钩，造成了社会对学历、文凭的过度追求。其次是片面的人才观、价值观、人生观导致人们对高学历的追求。另外，工农、城乡、脑体劳动的待遇差别，诱使大家拼命挤高考独木桥，争取当干部，留城市。由于我们的用人机制是以学历为主要依据的，而学历是通过考试来取得的，因此，通过考试分数来巩固地位、改变命运、得到升迁，已经成为不少人的意愿、而社会导向又是以此推进的。因此，动员社会舆论，改变人的观念，才能从根本上“减负”。 （四）经济利益驱动 有些部门、单位、社会团体和个人把中小学作为最大的消费市场，把中小学生作为敛财的主要对象，千方百计钻家长、学生的空子，使得教育教学资料泛滥，补课、家教等现象愈演愈烈。一些地方和学校追求经济利益，参与违规报刊、图书的征订、发行工作，放弃了维护受教育者合法权益、保护受教育者身心健康的神圣职责。 （五）教育观念落后 狭隘的教育价值观、片面的质量观、陈旧的人才观导致了片面追求升学率倾向，使育人教育变成了升学教育，分数的价值高于人的价值，升学目标取代了人和社会的发展目标。 三、学生负担过重的治理措施 减轻学生过重负担，是一项复杂的系统工程，也是一项长期的战略任务。教育部门和全社会要共同努力，多管齐下，综合治理