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以开展党员保先教育活动为契机加快建设我县农村全面小康进程
最近,中央决定在我们常德市开展保持党员先进性学 习教育活动试点,这是新形势下提高党员干部素质,增强 农村基层党组织凝聚力和战斗力的重要决策;是加强和改 进党对农村工作的领导,推动农业和农村经济结构的战略 性调整,促进农村经济发展和社会全面进步的重大举措。 农业、农村、农民工作事关党和国家工作的全局,我们必 须高度统一认识,始终坚持用“三个代表”的重要思想总 揽农村工作全局,以保持党员先进性教育为突破口,加快 我县建设农村全面小康社会的进程。
客观分析我县农村工作实际,当前影响农民切身利益 且群众反映强烈的主要有四个问题:一是农民负担问题。 近年来,由于政府机构设置,财政供养人员增多,加之少 数地方不严格执行农民负担政策,擅自增项加码,加重了 基层和群众的负担。群众对此意见较大。二是干部作风问 题。有的基层干部因循守旧,不思进取,畏难怕苦,怨天 尤人;有的不察民情、不理民事,对农民的权力和意愿尊 重不够,有时甚至站在与农民对立的位置上考虑处理问 题;有的丢掉了艰苦奋斗的优良传统,铺张浪费,贪图享 受,追求奢华,腐化堕落;有的对党的政策掌握得不全面, 理解很不透彻,执行得不彻底。三是社会治安问题。一些 地方宗族势力干扰村务,地痞、村霸等邪恶势力横行乡 里,山林、水源、土地资源权属纠纷酿成的事端不断增多, 个别地方“六合彩”等赌博活动成风,刑事犯罪特别是暴 力犯罪和带有黑社会性质的团伙犯罪时有发生。四是村级 负债的问题。全县843个村,目前仍有近2/3的村负债, 村级集体经济受到削弱,乡村经济秩序比较紊乱。这些问 题的存在,导致一些地方群众意见很大,干群关系紧张, 有的群众因此拒交抗交稅费,少数地方甚至出现越级集体 上访,影响到党的威信和形象,影响到农村基层政权的稳 固,影响到农村大局的稳定。针对这些问题,结合这次党 员保持先进性教育活动的要求,作为一名农村党支部书记, 我们究竟该怎么办,这里我有针对性的讲三层意思。
一、始终保持党员先进性,我们必须把立足点放在引 导农民调整结构、让人民群众得到实惠上。
农业是国民经济的基础,是稳民心、安天下的战略产 业。农村生产力的发展水平直接决定着我国现代化建设的 总体水平。经过20多年的改革和发展,我国农业结构调整 迈岀了大步伐,农业产业化经营取得了大进展,农业市场 化程度得到了大提高,乡镇企业实现了速度和效益的大增 长,小城镇建设获得了大突破,农业和农村基础设施建设 得到了大加强。可以说,我国农村已经进入一个新的发展 阶段。这一新阶段的主要标志是:农村生产力的发展水平 基本满足了人民群众日益增长的物质需求,短缺经济已被 过剩经济所代替,人民生活总体上开始进入小康。
然而,随着改革向纵深推进,我国农村经济的发展也 面临着新的挑战、新的难题。一方面,我国即将加入WTO, 融入世界经济一体化潮流既给我们带来了更多的发展机遇, 又使我们面临着更加激烈的挑战。目前,世界农业发展正 呈现出生产的高科技化、产品的高加工化、结构的高级化、 经营的一体化、发展的可持续化五大趋势,国际市场的竞 争将更加激烈。国内很多发达地区也加快了农业产业化、 城乡一体化的进程,有些地区的农业生产已率先实现了工 厂化、专业化、规模化、商品化,区域与区域之间的发展 差距将会进一步扩大。另一方面,在市场化程度不断提高 的情况下,我们的农业发展由主要受资源约束转为受资源 和需求双重约束,结构性矛盾十分突出,粮、棉等大宗农 产品已出现了结构性、阶段性和地区性过剩,农业产业化、 加工不精、科技含量不高的现象较为严重,农产品销售不 畅,价格下跌,农业比较效益连年下降,城乡居民收入差 距进一步拉大。这些问题综合反映为,农村发展减慢,农 民增收困难。这是当前制约农村经济发展的最大障碍。
在新的形势下,我们能否破解农村工作难题,开拓农 村工作新局面,关键取决于我们能否正确认清农村形势, 密切注意农业和农村经济发展的新特点、新趋势,始终把
加快农村经济的发展作为自己的根本任务。把握了这个根 本,我们就能抓住机遇,乘胜前进;否则,就会丧失机遇,
贻误发展。当前,
贻误发展。当前,
我们必须把积极引导农民群众调整结构,
积极推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业、 农村经济的素质和效益,千方百计增加农民收入,作为新 阶段农业和农村工作的中心任务,作为一名农村基层干部 的首要职责。
(一)全县农业结构调整的总体思路。我们县为加快
建设全面小康进程,确定了 “工业强县、产业富民、城镇
兴业、旅游带动”四大战略,这其中的“产业富民”是四 大战略中的基础性战略。全县上下都在咼举严业化的大 旗,把推动农业结构调整当作当务之急,当作战略大计来 抓,全县农村经济发展出现了比较喜人的发展局面。刚刚
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