2006～2016年食品行业科技发展纲要.pdf

2006～2016 年食品行业科技发展纲要 “食品工业是人类的生命产业，是一个最古老而又永恒不衰的常青产 业。尽管新兴产业不断涌现，但食品工业仍然是世界制造业中的第一 大产业。食品工业的现代化水平已成为反映人民生活质量高低及国家 发展程度的重要标志。”在调整农业经济结构，推进农业产业化进程 中，在整个社会和国民经济的迅速发展中，食品产业链的形成和壮大 发挥了重要作用，取得了辉煌的业绩。 为使中国食品工业持续快速、稳定、健康发展，根据中共十六大 提出的要以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技 含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分 发挥的新型工业化路子，以及中共十六届五中全会关于必须立足科学 发展观，着力自主创新的精神，我们认真分析我国食品工业的现状及 其在国民经济中的战略地位和发展方向，分析食品工业科技进步对推 动食品工业发展的作用和做出的贡献，编制出《2006 年～2016 年全 国食品行业科技发展纲要建议》（以下简称《纲要建议》）。征求意 见时，恰逢国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，我 们参照国家科技发展规划纲要精神，作了进一步修改和完善。本《纲 要建议》确定了今后 10 年食品工业科技发展的指导思想、基本原则 和发展方向，并对主要行业的科技发展内容做出重点阐述，提出相应 的政策措施建议，旨在推动食品工业产业结构的战略性调整和升级， 加快中国食品工业科技进步与国际先进水平接轨。 1 一、我国食品行业科技进步的发展与回顾 1996 年以来，我国食品工业经济总量连续５年居全国各工业部 门之首，以平均每年 10％的速度递增。进入新世纪的 4 年来，每年 以 20％以上速度增长。其中增长较快的是营养保健食品制造、食用 植物油加工、液体乳及乳制品制造、蔬菜水果加工、淀粉和淀粉食品 的制造，以及方便食品、冷冻食品、调理食品等新兴食品产业。现在 中国的谷物、肉类、油料、蔬菜、水果和水产品等总产量已跃居世界 第一。 “十五”时期，我国食品工业总产值年增长率为 20％以上，产 品销售收入年增长率为１８％，利税总额增长率为 17％。2005 年全 国规模以上企业食品工业总产值20344.83 亿元，利税3365.26 亿元， 利润1234.68 亿元，出口创汇243.8亿美元，增递28.84％，实现进 出口贸易顺差约 40 亿美元。“十五”时期，我国食品工业取得历史 性的长足发展。 上述一切成就的取得，离不开科技体制改革和行业科技进步在食 品工业快速发展进程中起到的重要支撑和推动作用。 （一）企业逐渐成为科技经费投入主体 在我国食品大中型工业企业中，有一大批科技进步优秀企业建立 了良好的科技进步机制，科技经费投入以及新产品产值、销售收入逐 年增长。近几年来，食品大中型工业企业科技活动经费投入中，企业 2 资金占80％以上，企业已成为科技经费投入的主体。 在食品工业企业科技创新活动中，企业技术中心发挥着越来越重 要的作用。近500 多个食品大中型企业研发中心，包括博士后工作站， 不断加大投入，引进人才，深入研发，为企业产品和生产技术创新提 供了有效的技术保障。400 多家科研院所的绝大多数，在食品工业基 础研究中、在产学研一体化持续发展中，提供着坚实的技术支撑。 （二）国家重点支持项目取得阶段性成果 “十五”时期，科技部组织了“奶业重大关键技术与产业化技术 集成示范”、“农产品深加工技术与设备的研究开发”、“食品安全 关键技术”等国家“十五”重大科技专项联合攻关。一些重大技术难 题获得突破，并在更大范围内实现了产业化，有力地推动了行业科技 进步和产业结构优化升级。 （三）高新技术应用和基础研究取得进展 生物工程技术、超高温瞬时灭菌、超临界流体萃取、膜分离、超 微粉碎、真空处理、冷冻干燥、微胶囊技术、高效浓缩发酵技术、微 波技术、分子蒸溜、柱层析、酯交换等高新技术在食品行业得到推广 应用；电子计算机、微处理机广泛应用于生产控制和在线检测，有力 地促进了食品工业生产技术水平提高。粮油、乳品、葡萄酒和烟草加 工等行业先进技术和