中国丶美国丶日本公司法发展现状及未来趋势.pdf

中国、美国、日本公司法发展现状及未来趋势 主持人 王保树 嘉宾 黄建初 , 肯•斯科特 , 滨田道代 评议人 陈甦 王保树：很高兴参加公司法改革国际峰会，下面介绍一下今天第 一单元的嘉宾，第一位是黄建初先生，这位是肯•斯科特，是美国斯 坦福大学教授，这位是滨田道代，她是日本名古屋大学教授，现在我 们开始有请黄建初先生做第一个专题的演讲。大家欢迎。 黄建初：尊敬的各位专家，女士们，先生们，下午好!根据王保 树先生的安排我第一个发言，我发言的题目是《中国公司法的新发 展》。为健全和完善社会主义市场经济的法律体系，中国的十届全国 人大常委会去年10 月27 号审议通过了公司法的修订案，修订以前的 公司法是93年由八届人大常委会通过的，从94年7月1号起实行的。 公司法是市场经济重要的基础经济法律，关系一个国家的经济秩序， 它的修订关系全社会的整体利益。11 年前的公司法的颁布、实行应 该说对规范我国的公司行为、对保护公司的权利，推动国有体制改革， 促进社会主义市场经济的发展发挥了积极的作用。但是同时我们要看 到，由于我们中国的公司法是在国家刚刚起步建立市场经济体系的时 1 候实行的，因此带有计划经济的色彩，也存在着缺陷。11 年来，我 们国家的改革在不断地深化，加入世界贸易组织，我国的企业结构， 证券市场都发生了重大变化。市场经济体制已经初步建立，因此修订 以前的公司法已经不能完全满足中国经济的市场化、国际化发展的需 要。这次公司法的修改应该是广泛征求了社会各界的意见，认真总结 了11 年来公司法的经验、教训，调整了有关的秩序，使公司法对深 化经济体制改革，提高我国经济的竞争力，促进经济的全面发展提供 了法律保障。 黄建初：第一，新公司法进一步增强了公司制度，鼓励、推动公 司设立、公司发展。主要在 6 个方面进行了完善，一是降低了公司的 注册数额，在有限责任公司注册资本由10 万元降到3 万元，还可以 按照法定的比例转让股份。二，扩大了出资财产的范围，公司法的规 定必须要有必要的弹性和包容性，以适应实际需要，新公司法采取概 括结合的方式，股东可以用货币出资，也可以用土地产权，也就是说 只要是公司生产经营所需要，可以用货币评估做价，并可以独立转让 的财产就可以作为股东的资产。三，新公司法只规定货币出资比例最 高可为公司注册资本的70%。四，是放开了公司对外投资的限制。新 公司把原来的对外投资额不能超过公司股东50%的限制放开。五，保 留了股份有限公司的设定方式。六，确定了只有一个自然人股东或者 法人股东的一人公司的合法地位。 2 第二，新公司法对贯穿公司理念，改善公司结构，提高公司的运 行效率，做了以下几个方面的修改完善，并且明确规定公司企业法人 有独立的法人财产，享有法人财产权，公司以其财产对公司债务承担 责任，公司股东在公司运营中扮演重大角色，以及在解散、清算后收 回公司财产权。二是由公司章程确定公司的法定代表人，公司法定代 表人依照公司章程的规定可以由董事长或者经理担任。三是公司章程 约定的效率优先，例如有限责任公司的股东可以约定按照股东分取权 利，可以通过公司章程的约定决定合法继承人是否继受股东的资格。 四是股东大会有表决权的每个股东都可以拥有权利。五是新公司法强 化了对董事长权利的制约，细化了股东会的权力。六是规定上市公司 设独立董事，具体办法由国务院规定。七是强化公司董事、监事、其 他高层管理人员对公司的义务。董事、监事、管理人员违反法律，或 者行政章程规定的形式应承担赔偿责任。八是，公司董事执行公司决 策的行为如果是违反法律或者章程的，股东可以向人民法院提起诉 讼，有效保护股东利益。 第三，新公司法进一步健全了公司股东和相关当事人合法权益的 保护机制，保护投资，维护公平的社会经济秩序。在我国公司实践中 存在着股东利益保护的不平衡的现象。有些大股东长期不向其他股东 分配利润，受到损害的中小股东没有合法取得救济的渠道。特别是上 市公司的控股股东，利用关联关系，掏空公司，这样都挫伤了