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以增长极理论来研究西宁城市建设问题 摘要：随着近年西宁市的飞速发展，由于资源有 限性和现实制约性西宁在经济发展中也越来越体现出增长 极理论中所描述的非均衡发展的特点。本文试图以增长极理 论来分析西宁城市建设问题。 关键词：增长极；西宁；城市 Abstract： With the Xining city s rapid development in recent years,because of the limited resources and the reality conditionality,Xining， s economic development is increasingly reflects the unbalaneed development characteristics which the growth pole theory described ? This paper attempts to use the growth pole theory to analyze the Xining city， development problem. Keywords：the growth pole；xining；city? 中图分类号：F281文献标识码：A 一、西宁城市建设状况 西宁市地处青海省东部，徨水上游，四面环山，三川会 聚，扼青藏高原东方之门户，是青海省省会，是全省政治、 经济、科技、文化、交通中心，主要工业基地。西宁市现辖 城东区、城中区、城南新区、城西区、城北区、海湖新区及大通、遽中、遽源三个县，总面积7649平方千米，其中市 辖区面积380平方千米。截至2011年11月1日，西宁市总 人口达220. 87万人，占全省39.25%,城镇化率达到63.7%。 随着西部大开发和城市化的加速发展，以西宁为中心辐 射全省的铁路、公路和航空构成的交通网络已初步形成。 1997年6月开通的‘兰一西一拉（兰州一西宁一拉萨）通讯 光缆工程，是青藏联接全世界的重要途径。西宁市已经树立 了 “ 了 “天路起点, 中国夏都，健康之旅”旅游品牌，形成了环 西宁200公里“中国夏都”旅游圈。此外西宁还连续多年被 评为中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、 国家卫生城市、中国十大避暑城市、中国十大安静城市（社 会噪音）、中国十大最美丽城市及全国双拥模范城、中国十 大幸福城市、中国十大最向往的旅游目的地等。 、增长极理论 增长极概念最初是由法国经济学家弗郎索瓦?佩鲁 （Francois Perroux）借喻了磁场规律提出来的，该理论支持 经济发展在时间和空间上都不是均衡分布发展的，认为在一 个国家的经济空间中，经济发展应当以非总量的方法来安 排，经济增长不是在不同的部门、行业或地区按相同的速度 平衡增长，相反，是在不同的部门、行业或地区按不同速度 增长。一些主导部门和具有创新能力的行业集中于一些地 区，以较快的速度优先得到发展，形成“增长极”，再通过 其吸引力和扩散力不断增大自身规模并对所在部门和地区 产生支配作用，从而不仅使所在部门和地区迅速发展，也可 以带动其他部门和地区的发展。“增长极”的支配作用主要 表现：一是技术的创新和扩散，二是资本的集中与输出，三 是产生规模经济效益，四是形成凝聚经济效果。通过上述作 用可以使具有‘增长极”的地区得到优先发展，并进而带动 相邻地区的共同发展。当然，并不是每个部门、行业或地区 都可以成为增长极，要建立增长极，必须具备以下条件：一 是必须存在有创新能力的企业和企业家群体：二是必须具有 规模经济效益；三是需要适当的周围环境，如一定的资金、 技术、人力、机器设备等硬件环境和熟练的劳动力、良好的 投资政策等软环境。‘增长极”理论的政策含义是比较明确 的，即经济落后的国家或地区要实现工业化和现代化的经济 发展，必须建立增长极，通过增长极带动相邻地区的共同发 展。而建立增长极有两条途径：一是由市场机制自发调节自 动产生增长极，另一种则是由政府通过计划经济和重点投资 主动建成增长极。我国在改革开放初期邓小平提出的选择突 破口，以点带面，推动全局的中国城市化发展政策也符合该 理论的思想的。 三、以增长极理论来分析西宁市建设 2009年西宁市政府出台《西宁市城市总体规划 (2001-2020)实施评价报告》。2010年中国城市规划设计研究 院编制完成了《西宁市城市总体规划（简本）》初稿，后形成 了《西宁市2030年城市空间总体发展规划》，为西宁指出了 美好未来。发展规划提出一核一带一圈，“一核”即核心 区，指西宁市主城区；“一带”主要指平安、乐都、民和城 镇发展带；“一圈”即以西宁为中心的一小时经济圈，主要 包括大通、潼中、湼源、互助。“一核”是引领城市群发展 的龙头，全省政治、经济