成都市城市居民生活用水需求预测与对策研究.pdfVIP

1．绪论 1·绪论 1．1现实背景 21世纪，全球面临着日益严重的粮食，能源和水资源危机，而水资源不 足已经成为我国社会经济可持续发展的瓶颈。水是最基本的自然资源之一， 保持一定数量的水是人类赖以生存的基本条件。但由于社会经济的发展、人 口增长和工农业生产需要等原因，对水的需求不断增加，使水资源供需平衡 面临着严峻的考验。水是人类和其它一切生物赖以生存的基本要素，是社会、 经济发展的物质基础。尽管地球上水的总量很大，但在现有技术条件下，能 够被人类开发利用的淡水资源却十分有限，仅占全球水资源总量的0．3％， 主要为河流水、湖泊水和地下水。随着全球人口的不断增长和经济的迅速发 展，人类对水资源的开发和利用程度不断加大，可利用的水资源量日益减少， 加上水体污染的进一步恶化，使得许多地区出现缺水的现象。水资源的短缺 不仅制约了经济发展，同时对人类的健康和生存也带来了极大的威胁。联合 国《世界水资源综合评估报告》指出，水问题将严重制约21世纪全球经济 与社会发展，并可能导致国家间的冲突。 中国是一个缺水严重的国家。但水资源总量为28000亿m3，占全球水资 源总量的6％，仅次于巴西俄罗斯和加拿大，居世界第四位。人均只有2300m3， 仅为世界平均水平的1／4，美国的1／5，在世界名列121位，是全球13个人 均水资源最贫乏的国家之一。扣除难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的 地下水资源后，中国现实可持续利用的水资源则更少，仅为11000亿m3左 右，人均可利用水资源量约为900m3，并且其分布极不平衡。到20世纪末， 全国600多个城市中，有400多个城市存在缺水问题。其中比较严重的缺水 城市到110多个，全国城市缺水总量为60亿m31(2003)。水利部预测，2030 1见中国水资源网，http：／／www．ehina-water．org／ 成都市城市居民生活用水需求预测与对策研究 年中国人口将达到16亿，届时人均水资源量只有1750亿m3。在充分考虑 水资源节水的情况下，预计用水总量在7000—8000亿m3要求供水能力比现 在增长1300．2300亿m3，全国实际接近合理利用水资源的上限，水资源开 发难度极大。 水资源的使用根据用途的不同可分为农业用水、生产用水、生活用水和 环境生态用水环境2四大类别，随着我国的发展，用水总量以及用水结构都 发生了一定的变化。根据《中国水资源公报》(2000．2006)生活用水自2000 年起，在总量上就一直保持着上升的态势。自2000年到2006年这7年间， 生活用水量上升了19．3％，目前人民收入水平的提高、生活水平的改善、人 口的增加和城市化进程的加速是生活用水量增加的主要原因。伴随着我国经 济的持续发展，生活水平的进一步提高，居民生活用水需求必然会进一步增 加，从而可能会对日益紧缺的水资源造成更大的压力，如何采取有效措施缓 解这种压力，需要了解生活用水的需求规律，然后才能提出相应的解决办法。 无论是为了减少生活用水需求量来保持与供水量的平衡，解决用水供需矛 盾，还是为了节约用水，使水资源得到合理配置，都需要以生活用水需求规 律为依据。 尽管水资源供需矛盾日渐突出，但是管理制度不健全、管理水平落后、 节水识淡薄以及对节水设备未能广泛利用等原因，用水不科学、不合理的现 象还大存在，不仅造成了水资源的浪费，而且一定程度上也阻碍了社会经济 的可持续展。2005年7月5日，国务院下发了《关于做好建设节约型社会近 期重点工的通知》，通知指出，“我国要以提高资源利用效率为核心，以节能、 节水、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技 术进步，强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快健全建设节约型 社会的体制机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和 循环利用，促经济社会可持续发展’’。由此可见，国家已经认识到水资源紧 缺将会对经济发展造成不良的影响，节约用水和提高用水效率已成为当前经 济发展、国家建设的工作重点之一。关于“节约用水”的定义，《通知》中 2所谓生态用水，指生物体与环境两者相结合作为一个有机联系综合体的总体系统中，为防治水污染， 改善水质、美化环境，促进具有环境属性水资源的保护及可持续利用，协调自然生态平衡与发展所需 用水． 2