以人力资源开发为导向的湖南职业教育发展策略.pdfVIP

人力资源的素质方面，并提出人力资本即人力资源的知识技能是经济增长的真『F 源泉，它认为人力资本的素质提高程度取决于对人力资本投资的状况。人力资本 论的基本出发点是通过有效的人力资本投资，将自然形态的人力资源转化为适应 经济社会发展需要的人力资源。 关于人力资源开发理论的发展过程，原教育部职成司的刘玉林等认为，人力 资源开发理论的发展先后经历了四个阶段：一是生产要素理论。该理论把人作为 劳动者、劳动对象、劳动工具三要素的一元，把人力、劳动、工具同等看待，“泰 勒制”是该理论的典型代表；二是人际沟通理论。它强调不应把人与机器等同， 而充分发挥人的积极性，根据个人的不同需求特点，提供最大的动力；三是劳资 矛盾理论。按照该理论，雇主与雇员的矛盾是对立而不可调和的，人事管理应兼 顾双方利益，把这种矛盾降到最低程度；四是人力资源丌发理论。即认为应在综 合三种理论优点的基础上，增加外部环境对人力资源开发管理的作用：且认为社 会、技术、政策和法律环境，人的个性与人力资源开发都是互动的1|。 武汉大学的李燕萍提出了“战略性人力资源开发”的观点，认为人力资源丌 发应更有主动性、竞争性和前瞻性。其主要观点是，能力建设是战略性人力资源 开发的核心，以“学习型”人为本是战略性人力资源开发的理念，学习型社会是 战略性人力资源开发的目标，终身学习是战略性人力资源开发的方法，电子行动 学习(E-A-Learning)是战略性人力资源开发的模式…。 台湾的常昭鸣在《二十一世纪人力资源开发之新观念与新作法》一文中，归 纳了人力资源发展的几大趋势：①全球化之快速发展。②新经济对组织所产生之 冲击。③文化导向之管理模式。④资讯分享方式打破阶层组织运作。⑤跨功能工 作网之运作模式。⑥打破时空之国际网络运用。”。 1．2．2对人力资源在经济竞争中的地位作用有了明确的认识 近年来，有关人力资源开发的学术论文都有一个共同的观点，即随着经济全 球化和知识经济时代的到来，一个国家或地区的经济增长不再是依靠其自然资源 和物质资本，而是取决于其人力资源的质量高低、管理水平和开发程度。联合国 开发计划署《1996年度人力资源开发报告》中提到：“一个国家国民生产总值的 四分之三是靠人力资源，四分之一是靠资本资源。国家、地区之间的竞争，是知 识与技术的竞争，实质上是人才的竞争”。前不久，《中国教育与人力资源开发问 ．1． 题报告》课题研究的主要成果——《从人口大国迈向人力资源强国》，提出了人 力资源“四个第一”的理念，即人力资源是经济社会长期持续发展的第一资源、 全面开发人力资源是全面建设小康社会的第一目标、全面开发人力资源是实现富 民强国的第一国策、全面丌发人力资源是各级政府的第一责任。把人力资源与经 济社会发展的关系提到了一个新的高度。 国务院发展中心张小济认为，中国丰富的劳动力资源使中国企业在国际竞争 中具有一定的优势。但随着世界经济的发展和中国成为世贸组织成员，企业仅仅 依靠低成本将很难在竞争中取胜，未来的竞争将重点体现在人力资源上。 天滓职业技术师院的孙可娜通过对全球富翁排行变迁的分析，认为得到了以 下信息：一是全球范围内的竞争焦点已经从自然资源转向人力资源。二是资本要 素的竞争优势不复存在。三是知识、技能日益成为经济活动中的决定因素。四是 制造技术能力的领先是实现经济增长的重要条件。1。 美国人口普查局的调查显示，“在生产第一线，提高工人平均教育水平JO％， 能提高生产率5—8％：根据欧洲一些国家的统计，工人的技术水平每提高一级， 劳动生产率就提高10-20％：而劳动生产率每增长或减少1％，都会影响上百亿产 值或十多亿元的工资成本。” 1．2．3认为职业教育是人力资源开发的重要途径 教育培训是人力资源开发的途径，但涉及到教育与人力资源丌发的学术论 文，一般谈到了职业教育，并认为职业教育是人力资源开发的重要途径或主要途 径，综合起来是基于以下几点：①职业教育能够适应经济结构的调整，为经济结 构调整培养相应人才。②职业教育能够适应不同层次、不同年龄的人对技术层次 和类型的不同需要，为人们就业、转岗、升级提供多种机会。③职业教育是人力 资本形成和积累的主要途径。刘素国在《人力资源开发与高等职业教育》一文中， 引用了中共中央《关于教育体制改革的决定》中的一句话，“教育是一个国家获 取人力资本的惟一途径，教育培训事业是人力资源开发的核心。”并从工业化国 家发展的实践总结出，一个国家经济起飞初期，人