全省畜产品质量安全专项整治行动方案.docVIP

附件1： 全省畜产品质量安全专项整治行动方案 为进一步提升畜产品质量安全水平，规范兽药、饲料市场秩序和畜禽养殖行为，有效防范药物残留风险隐患，严厉打击使用违禁药物等各类违法违规行为，促进畜牧业持续健康发展，特制订全省畜产品质量安全专项整治行动方案。 一、工作目标 通过开展畜产品质量安全专项整治行动，兽药饲料投入品、畜禽养殖过程质量安全监管得到加强，兽药饲料生产经营使用行为进一步规范，养殖场（户）科学用药意识得到增强，处方药分类管理制度有序推进，畜产品中药物残留检测合格率进一步提高。 二、工作任务 （一）开展专项检查 专项整治行动期间，各地畜牧兽医管理部门对辖区内所有兽药、饲料生产、经营企业和规模养殖场（户）应做到检查全覆盖，认真做好检查记录，明确提出整改要求。 1、生产环节。重点检查：一是生产假劣兽药和禁用药物的行为；二是兽药生产企业不按国家标准组织生产，特别是中药产品中添加西药成分的行为；三是饲料生产企业超范围、超剂量添加药物饲料添加剂和违规添加“瘦肉精”等其他禁用物质的行为；四是兽药、饲料产品标签规范性的核查（检查记录见附表1－1）。 2、经营环节。重点检查：一是禁用药物、假劣兽药的清查，核查产品的合法性及标签的规范性；二是原料药的经营情况，原料药拆零销售以及违规将原料药销售给养殖单位和个人的行为；三是兽药二维码标示情况，2016年7月1日后生产的所有兽药产品必须标示兽药二维码；四是饲料经营企业拆零销售饲料以及违规擅自添加《饲料药物添加剂使用规范》（农业部168号公告）以外的药物、禁用药物等行为；五是兽用处方药的管理情况（检查记录见附表1－2）。 3、养殖环节。 重点检查：一是养殖过程中使用“瘦肉精”等禁用药物的违法行为；二是超剂量、超范围使用抗菌药、使用人用药以及直接使用抗菌原料药的违法行为；三是不按规定执行休药期的行为（检查记录见附表1－3）。 （二） 开展专项监测 针对当前畜产品中药物残留存在的风险隐患开展专项监测。 1、开展禽蛋产品中抗菌药物残留专项监测。在养殖量1万羽以上的蛋禽规模养殖场中抽取禽蛋产品（包含鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋）开展磺胺类、喹诺酮类、氟苯尼考、四环素类等抗菌药物残留的专项监测，全省共计抽样500份，抽样工作由各市农委负责，4月底前完成抽样任务。样品检测由省畜产品质检中心等4家检测机构承检，具体监测方案详见附件2。 2、开展动物及动物产品兽药残留专项监测。重点对养殖场和屠宰场的猪、牛等动物及动物产品中的克仑特罗、地塞米松、金刚烷胺等禁用、废止标准药物和氟喹诺酮类、磺胺类、四环素类、尼卡巴嗪等抗菌药物开展残留监测，全省共计抽样660批。抽样工作由各市农委负责，样品检测由省畜产品质检中心承检，具体监测方案详见《2016年全省动物及动物产品兽药残留监控计划》（苏农办牧〔2016〕11号）。 3、开展 “瘦肉精”专项监测。开展猪、牛、羊等动物尿液中的克仑特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇等违禁药物的检测，全省共计抽样365460批。各环节在监测过程中发现的阳性样品需及时送省畜产品质检中心进行确证。具体监测方案详见《2016年度全省养殖、屠宰、运输环节“瘦肉精”监测方案》（苏农办牧〔2016〕15号）。 （1）养殖环节：对所有栏存50头以上或年出栏生猪100头以上、肉牛50头以上、肉羊100头以上的养殖场（户）进行抽样，每月抽检覆盖率为10%，全年确保全覆盖。各市、县（市、区）分别负责本辖区“瘦肉精”抽样监测工作。 （2）屠宰环节：包括生猪、肉牛和肉羊屠宰场，屠宰前每批抽检覆盖率不低于5%。各市、县（市、区）分别负责本辖区屠宰场的“瘦肉精”抽样监测工作。 （3）运输环节：调入或途径我省动物卫生监督检查站的外阜生猪和牛羊。生猪监测比例为检查数量的1%，牛羊监测比例为检查数量的2%。检查站负责本单位“瘦肉精”抽样监测工作。 （三）强化执法查处 加大对专项整治行动中发现的各类违法行为的立案查处力度，强化专项监测抽检结果应用，对于不合格产品和残留超标产品，实施检打联动，追溯问题源头，严厉打击违法违规行为。对于涉及非法生产、销售、使用“瘦肉精”等禁用药物涉嫌构成违法犯罪的行为，及时移送司法机关追究刑事责任。 （四）落实主体责任 各地畜牧兽医管理部门要结合辖区实际情况，通过印发明白纸、宣传单等方式逐个环节逐家单位履行告知义务，依法告知其法定义务和违法犯罪后果，使其做到知法、懂法和守法。要积极推进诚信生产经营，实行畜产品质量安全承诺制度，组织签订承诺书，督促兽药、饲料生产、经营和使用单位认真落实主体责任。各地要切实加大监管力度，强化监管措施，严格落实监管责任，严防失职渎职行为的发生。 三、时间安排 部署发动阶段（3月份） 省农委制定下发全省畜产品质量安全专项整治行动方案，下达禽蛋中抗菌药物残留专项监测方案，全省动物及动物产品兽药残留