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王 艽、武英涛:能源产业市场扭曲与全要素生产率
能源产业市场扭曲与全要素生产率术
王 芄 武英涛
内容提要:能源产业的市场扭曲已成为制约技术进步、效率提升和发展转型的重要因
素,而 目前相关研究多将能源作为一种要素对其扭 曲情况进行 了分析 ,忽略了其作为一重
要产业 自身发展的特征。为此,本文从行业和企业两个层面、产 品市场和要素市场两个维
度对我国能源产业面临的市场扭曲进行 了系统研 究。实证结果表 明:两层面两维度 的市
场相对扭 曲均显著存在,而造成扭 曲的原 因主要是要素配置扭 曲而非要素价格扭 曲;同一
行业内企业间存在显著异质性,企业层面市场扭 曲的变化对行业层面市场扭 曲的测度存
在显著影响;通过模拟发现,对 以上扭 曲逐一纠正后可实现能源产业全要素生产率增长
43.5l%,其 中纠正企业间要素市场相对扭 曲对其增长贡献最大。因此,为实现稳定 的能
源供给,除增加要素投入外,加快市场化改革尤其是促进企业 间高效公平 的竞争,应是下
一 步市场政策关注的重点。
关键词:市场扭 曲 边 际收入产 出 资源误置 全要素生产率
一 、 引 言
我国正处于工业经济快速发展的关键时期 ,要实现 2020年 国民收入翻一番的 目标 ,意味着巨
大的能源需求压力。如何实现能源安全保障,促进社会经济可持续发展已成为摆在人们面前的一
个重要问题。根据经济增长理论 ,要促进产出的增加 ,一方面要依靠增加要素资源投人 ,另一方面
则要依靠提升全要素生产率 (totalfactorproductivity,以下简称 “TFP”),在要素资源 日益 “稀缺”的
情况下,通过提升 TFP来增加产出的集约发展方式正被提到更加重要 的位置。而 TFP的提升 ,除
了依靠增加研发投入提升科技水平外 ,完善制度环境、纠正市场扭 曲,以提升企业的规模效率和资
源配置效率,可能是一个更为经济有效的途径 (陈永伟和胡伟民,2011)。
我国能源产业的市场化改革相对滞后,市场扭曲等问题一直为人们所诟病 。首先,我国能源产
业可能面临着两个层面的市场相对扭 曲,一是行业层面 ,即能源四个子行业之间,包括煤炭行业 、石
油开采行业 、石油加工行业和电力行业 ,因产 品价格调控 、市场化程度等差异而造成 的行业 间可
能存在明显的市场相对扭曲。二是企业层面 ,即同一行业 内各企业间因而面临的税收政策,要素资
源价格和可获得性等方面的不公平性 ,导致企业间存在市场扭 曲(Restuccia Rogerson,2013;孔东
民等,2013)。而且 ,企业层面市场相对扭曲程度的变化可能将通过行业总体要素的投入产出变化
来影响行业层面的市场扭曲的测度。其次 ,相对其它行业而言,能源产业还面临着两个维度的市场
相对扭曲:要素市场扭曲(盖庆恩等,2013)和产品市场扭 曲,如电力等能源价格普遍受行政命令影
王艽,上海财经大学公共政策与治理研究院、公共经济与管理学院,邮政编码 :200433,电子信箱:pengw1970@126.confl;
武英涛 ,上海财经大学公共经济与管理学院,邮政编码 :200433,电子信箱 :yunyinso156@163.corn。本研 究得到 国家社会科学基金
重点项 目(08AJL009)、国家社会科学基金一般项 目(08BJL041)、教育部新世纪优秀人才支持计划(NcET一10一O563)、上海市曙
光计划项 目(10SG42)、上海财经大学讲席教授支持项 目的资助 ,在此表示感谢 。感谢匿名审稿人 的宝贵建议 ,感谢上海财经大学
朱利平教授、尤进虹副教授和上海交通大学朱保华教授 的建设性意见。文责 自负。
① 即分别对应我 国二分位行业 :煤炭开采与洗选业 ,石油和天然气开采业 ,石油加工、炼焦及核燃料加工,电力、燃气及水的
生产和供应 四个行业 ;本文 以下均分别简称 “煤炭行业”、“石油开采行业”、“石油加工行业”和 “电力行业”。
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IEI垂言‘石ji}蠹2014年第6期
响 ,从而导致产品市场上也可能存在 明显 的扭 曲。
毋庸置疑,市场扭 曲的存在将严重影响能源产业 TFP的提升 ,合理测度能源产业面临的市场
相对扭曲程度,并考察扭 曲
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