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安全监督方案和措施
1 安全管理目标
安全控制目标:无安全生产事故。
文明施工管理目标:争创 “省级安全文明标准化工地”。
2 安全管理的依据、方针与工作制度
2.1 安全管理的依据
序 依据
1 国家及地方颁发的工程建设安全的法律、法规、规章;
2 本工程建设监理合同、施工合同;
3 本工程施工设计图纸、施工组织设计及其它文件;
4 委托人认可的施工监理大纲;
5 适用于本工程的规程、规范和安全技术标准;
6 委托人制定的本工程的有关安全管理制度、办法和规定。
2.2 安全管理的方针
工程安全管理坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化和落
实承包人的主体责任,建立承包人负责、职工参与、政府监管、行业自律和监理
机构监督的机制。
2.3 安全管理的制度
现场监理机构建立认真执行以下安全监理工作制度,并认真落实:
序 管理制度
1 安全生产责任制度;
2 安全生产教育培训制度;
3 安全生产费用措施方案审查制度;
4 生产安全事故隐患排查制度;
5 危险源监控管理制度;
安全防护设施生产设施及设备、危险性较大的单项工程、重大事故隐患治
6
理验收制度;
7 安全例会制度及安全生产档案管理制度等;
8 其他为落实安全监理责任,做好安全监理工作必需的制度。
3 安全管理措施
3.1 施工安全保证体系的审查与批准
工程开工前,督促承包人建立安全保证体系并报监理机构批准。工程施工
中,督促承包人根据工程进展、工程施工条件、施工安全条件的变化和施工安全
措施执行情况,定期对施工安全保证体系进行补充、调整和完善,并报监理机构
批准。安全保证体系申报和审查的主要内容包括:
序 审查的主要内容
1 安全保证体系的设置;
2 各级安全保证体系的职责、安全管理责任制与岗位责任制;
3 施工安全防护设施的总体规划与布置;
4 安全教育制度以及施工安全的人员配置、培训与管理;
5 分部工程施工过程中的施工安全保证措施;
6 分部工程施工过程中的劳动保护与防护措施;
其他报告事项,或业主、监理机构要求报送的其他资料。
3.2 施工安全措施计划的审查与批准
(1)在合同工程开工前,根据水利强制性标准审查承包人提交的安全和劳
动保护措施计划,提出审查意见。审查的重点有:
1)安全技术措施是否符合工程建设强制性标准;
2)安全技术措施是否针对工程项目特点制定,
3)是否包括了防火、防尘、防雷击、防物体打击、防机械伤害、防高空坠
落、防交通事故、防环境污染等方面的措施。
对于不符合工程建设强制性标准或存在缺陷、漏项的技术措施,要提出整
改意见,未获批准的要求承包人完善后再次报审。
(2)在分部工程开工前,监理机构根据强制性标准审查承包人提交专项施
工方案中安全和劳动保护措施计划,提出监理意见,未获批准的要求承包人完善
后再次报审。审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(3)对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程必须编制危险性较
大的分部工程专项施工方案。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方
案应当由承包人组织专家进行论证审查,审查同意后方可组织施工。
方案名称 主要审核内容 监理细则
吊装安全专项方 安全警戒措施、吊装设备选择、吊装能力验 吊装安全监
案 算等环节。 理细则
高边坡防护
高边坡开挖安全 放坡坡比及坡面防护、高边坡防护、应急预
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