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关于煤矿企业党支部书记队伍建设的思考 摘 要：加强煤矿企业基层党组织负责人队伍的 建设，对于加强和改进煤矿企业的党建工作，促进安 全生产经营稳定工作意义重大。本文以某煤矿企业基 层党支部书记队伍的现状为例，在充分调研的基础上, 对加强书记队伍的建设进行了探索性的思考 关键词：煤矿企业；党支部书记；队伍建设 基层党组织是党的基本细胞，是党全部战斗力的 基础。党支部书记做为基层党组织领头雁，其素质和 能力对基层党建工作的质量和效果起着举足轻重的作 用。当前煤矿企业党支部书记队伍现状如何？如何加 强书记队伍建设？带着这些问题，笔者开展了专题调 研，引发了深深的思考。 1书记队伍基本情况 某矿现有党总支书记14人，其中专职13人，兼 职1人。共有党支部书记112人，其中专职63人，兼 职49人。 (—)年龄结构 从整体上看，书记队伍年龄偏大。其中地面单位 书记平均年龄大于井下单位，机关和辅助单位书记平 均年龄大于生产单位。年龄在35岁以下的占到总数的 9.8%； 35-45岁之间的占36.8%； 45-50之间的占48.9%, 50岁以上者占4.5%o （二） 学历结构 现有书记队伍整体文化水平适中，基本符合任职 要求。高中（中技）文化的书记占总数的24.8%；具 有大专文化的占35.3%；具有本科文化的占36.1%； 只有初中文化的占3.8%o （三） 职称分析 现有书记队伍整体专业职称偏低。无专业职称的 近半数，占到45.9%,具有初级职称的占33.1%,具 有中级职称的占16.5%,具有高级职称的占4.5%0 （四） 任职时间 整体上看，现有书记队伍的任职年限相对偏低， 任职时间不足3年的占三分之一多，达到34.6%；任 职时间在3-6年的占40.6%；任职时间在7-10年的占 6.8%；任职时间在10年以上的占18%0 2书记队伍及工作现状 党支部书记作为基层党组织的带头人，其地位不 可或缺，作用举足轻重。调研中发现，该矿大部分支 部书记理论水平高，业务素质强，工作经验丰富，开 展一人一事思想政治工作得心应手，把握政策、决策 大事清楚明白、公正公开。管理有序，班子团结，队 伍凝聚力、战斗力强，人心思定，士气高昂，安全、 生产任务完成也较好。同时，支部书记队伍还呈现出 “两型一化”的特点： “两型”即生产型和经验型。生产型书记多由行 政岗位上转来，日常工作围着生产指标转，强调完成 任务指标多，而党建工作按部就班，让干什么就干什 么，缺乏自主创新的活力，对培养后备干部和技术人 才也不太注重，完成党建工作任务疲于应付，基本上 没有特色。 经验型书记多为一些年龄偏大者，文化水平不太 高，虽然从事党务工作多年，自认为形成了一套应对 日常工作琐事、难题的办法，但创新精神不足，工作 难有激情，处理问题凭经验办事，多用“土办法”解 决。 “一化”即书记队伍老龄化。从调查中发现，该 矿支部书记中年龄在45岁以上者占到半数以上。众所 周知，煤矿管理实行“一岗双责”，即党支部书记不仅 要负责党务工作，做群众工作，而且安全生产经营业 绩也是考评各级书记的直接指标。因此，指挥安全生 产，带班下井、值班、开会这些工作书记一样也不少。 如此，书记们经常是白天开会、搞活动，晚上带班下 井，长期如此。不少年龄大一些的书记往往在时间和 精力上应接不暇，很难有旺盛的精力去研究党建工作, 更不用说抽出时间和精力开展一些特色活动了。 3存在的主要问题和困难 （一）支部工作程式化，活动形式单调、老套， 缺乏活力。从调查中发现，部分基层党支部工作按部 就班，缺乏自主创新，工作程式化，缺乏活力。学习 形式呆板，活动内容固定化，缺乏吸引力。结合安全 生产实际开展的主题活动数量不足、质量不高、效果 不明显。 （二）优秀支部书记队伍后继乏人。目前，队长、 技术员、副队长均有后备力量，如队长的后备力量为 副队长，副队长多来自工长、高校生以及有一定经验 的技术工人；技术员的后备力量有见习技术员。只有 书记没有明确的后备力量，而书记在素质能力等各方 面的要求又比较高，培养一名合格甚至优秀的支部书 记，绝非一朝一夕之功。 4对策研究探索 （一）拓宽书记选拔渠道。 一是完善书记培养机制，建立后备书记库。各单 位应明确支部书记后备人选，建立后备书记人才库， 制定多样化的培养措施，并报请组织部门批准备案。 重点从优秀的党员、有潜力的高校毕业生、劳动模范 等先进人物以及专、兼职文书中确立培养对象，给他 们定目标、压担子，促其成长，逐步实现专业化培养。 可尝试在有条件的重点生产队组设立“副书记”岗位, 使他们能够在日常工作中成为书记的好帮手，一旦书 记岗位空缺，便可以及时补位。 二是推行支部书记“公推直选”。支部书记“公推 直选”是为了进一步扩大基层党内民主，加强基层党 组织建设，集中广大党员群