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XX市临时建设和临时用地管理办法
第一条 为了加强临时用地管理,规范行政管理行为,根据《中 华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》、《山西省实 施〈中华人民共和国土地管理法〉条例》等有关法律、法规,结合我 市实际,制定本办法。
第二条 XX市范围内的临时建设项目施工和临时使用土地的审 批管理,适用本办法。
第三条 本办法所称临时用地,是指建设用地单位和个人在短期 内使用的、与生产生活或建设工程相关联的各种不宜办理征地与农用 地转用手续的临时性用地。
临时用地包括下列种类:
(一) 工程建设施工临时用地,包括工程建设施工中设置的临时搅拌 站、预制场、材料堆场,施工道路和其他临时工棚用地,工程建设过 程中弃土用地,架设地上线路、铺设地下管线和其他地下工程所需临 时使用的土地;
(二) 工程勘察、地质勘查过程中的临时用地,包括厂址、坝址、铁 路公路选址等需要对工程地质、水文地质情况进行勘测,探矿、采矿 需要对矿藏情况进行勘查所需临时使用的土地;
(三) 临时性的取土、采矿用地;
(四) 未固化的畜牧、养殖设施用地;
(五) 法律、法规规定和设区市土地行政主管部门认为确需办理审批 手续的其他临时用地。
第四条 按照规划控制、节约土地、功能管制和保护生态的原则 管理临时用地和临时建筑。临时用地由XX市国土资源局负责审批,并 报吕梁市国土资源局备案。
第五条 临时用地必须符合下列条件:
(一)未列入城市近期建设规划;
(二)不影响各层次城市规划及建设项目计划的实施;
(三)不影响近期建设规划年度实施计划及土地利用年度计划的 实施;
(四)不会造成生态环境破坏和水土流失。
临时建设和临时用地的审批必须严格控制,实行公开、公正、效 率的原则。
第六条 任何单位(个人)不得改变临时建设的使用性质,确需 改变的,必须经原审批机关批准后方可改变使用性质。临时建筑物、 构筑物不得转让、抵押、买卖、交换、出租。
第七条 单位或个人在XX市范围内临时使用土地,应先征得土 地权属单位或有关主管部门同意,提出申请,经审查批准,并核发临 时用地许可证后,方可到XX市国土资源局办理临时使用土地审批手 续。
禁止在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他 设施。在批准临时使用的土地上需要进行临时建设的,按照本办法第 六条的规定办理。
第八条需要临时使用土地的,应当向XX市国土资源局提出书 面申请,并提交以下材料:
(一) 法人营业执照、组织机构代码证或者个人证明等相关资料;
(二) 临时用地申请书;
(三) 宗地权属证明;
(四) 项目批准文件;
(五) 临时用地勘测定界图;
(六) 临时用地合同
涉及到以下内容的还须提交:
(一) 在城市规划区范围内的,须提交规划部门同意临时建设的 相关文件;
(二) 涉及使用耕地的,须出具复垦承诺及复垦方案,缴存复垦 保证金数额;
(三) 涉及环保、消防、市政林业等的,需提交相关部门意见。 第九条 临时建设、临时用地的批准使用期限,不得超过两年。
临时性房屋的层数不得超过一层,高度不得超过4米。临时性建筑物、 构筑物不得采用现浇钢筋混凝土等永久性的结构形式。
第十条《临时用地合同》中应当载明下列事项:
(一) 合同双方当事人的名称或者姓名和住所
(二) 宗地坐落、四至范围、面积、土地利用现状及地类;
(三) 土地用途和使用期限;
(四) 临时使用期限届满后,恢复土地标准;
(五) 土地补偿费、地上附着物及青苗补偿费的补偿标准、金额、 支付方式与期限;
(六) 涉及使用耕地的,附具土地复垦承诺及复垦方案;
(七) 违约责任;
(A)其他需要载明的事项。
《临时使用土地合同》自XX市国土资源局批准临时用地之日起生 效。
第十一条 临时用地审批的办理程序为:
(一) 申请:临时用地申请人应当按照要求,填写临时用地申请 表,提交相关材料。
(二) 审核:承办股室对临时用地申请报件进行审查。临时用地 申请要件齐全符合条件的,应当在对现场进行实地勘踏,对土地权属、 面积、地类、利用现状予以确认后,经集体会议研究,作出审批决定。
(三) 缴纳费用:临时用地申请及临时用地合同经XX市国土资源 局批准后,申请人应当按照临时用地合同的约定支付土地补偿费;涉 及耕地的,签订土地复垦协议书,并按约定缴存土地复垦保证金。
(四) 核发用地批文:在缴清土地补偿费和土地复垦保证金后, 由XX市国土资源局核发批准文件,并报市国土局备案。
第十二条 XX市国土资源局负责审查临时用地申请事项如下:
(一) 临时用地申请是否符合条件;
(二) 临时用地申请的各种文件、图件资料是否齐全和符合规范;
(三) 临时用地的界址是否清楚,权属是否无争议以及土地利用 现状分类面积是否准确;
(四) 土地补偿费、地上附着物及青苗补偿费的标准、支付方式 等是
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