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风景区与旅游区区别
概念辨析
根据 《旅游景区质量等级评定管理办法》 ,旅游景区,包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅
游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、
农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等都属于旅游景区。
风景名胜区:也称风景区,海外的国家公 旅游区:是以旅游及其相关活动为主要功能或主
园相当于国家级风景区。 要功能之一的空间或地域。
指风景资源集中、环境优美、具有一定规 旅游区规划:是指为了保护、开发、利用和经营
模和游览条件,可供人们游览欣赏、休憩 管理旅游区,使其发挥多种功能和作用而进行的
娱乐或进行科学文化活动的地域。 各项旅游要素的统筹部署和具体安排。
风景名胜区规划也称风景区规划。是保护
培育、开发利用和经营管理风景区,并发
挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排。 类似于“风景旅游区规划”、“风景区旅游总规”
经相应的人民政府审查批准后的风景区规 都是不规范提法。
划,具有法律权威 ,必须严格执行。
规划区性质辨析
风景区和旅游区是两种性质完全不同的区域。风景名胜区规划以资源保护为核心来解决保
护、游赏、居民、设施等相关问题;旅游规划以开发为核心内容来解决旅游产品、目标、市
场、路线等相关问题;
风景区规划在空间形态和详细设计方面具有优势,旅游区规划在发展战略和项目策划方面
更胜一筹。
风景区规划以保护为核心,侧重突现自然环境、人文遗存的可持续发展;城市规划以建设
为核心,侧重于突现城市经济、社会以及生态的可持续发展。
主要规范区别
两种规划本质上隶属于两个系统,各自有着完整的理论框架支撑,在规划对象、相关概念、
内涵、目标、基本任务及技术方法等各方面都有不同。
《风景区名胜区规划规范》是中华人民共和国建设部制定,中华人民共和国建设部和国家质
量技术监督局联合颁布; 《旅游规划通则》由国家旅游局提出,质量监督检验检疫总局发布。
资源评价区别
两者的评价体系不同。风景资源评价应包括:景源调查;景源筛选与分类;景源评分与分级;
评价结论四部分。属于 《风景区名胜区规划规范》的章节。分级为大类、种类和小类。
风景资源评价,评价分级从高到低分为特级、一级、二级、三级、四级等五级 ;
风景资源分类表 风景资源评价指标层次表
大 综合评
中类 小类 赋值 项目评价层 权重 因子评价层
类 价层
(1)日月星光(2虹霞蜃景(3)风雨阴晴(4)气候景象(5)自然声 (1)欣赏价值 ①景感度②奇特度③完整度
1.天景
象(6)云雾景观(7)冰雪霜露(8)其他天景 (2)科学价值 ①科技值②科普值③科教值
1.景源
一、 (1)大尺度山地(2)山景(3)奇峰(4)峡谷(5)洞府(6)石林石景 70-80 (3)历史价值 ①年代值②知名度③人文值
价值
自 2.地景 (7)沙景沙漠(8)火山熔岩(9)蚀余景观(10)洲岛屿礁(11)海 (4)保健价值 ①生理值②心理值③应用值
然 岸景观(12)海底地形(13)地质珍迹(14)其他地景 (5)游憩价值 ①功利性②舒适度③承受力
景
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