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休闲农业“农旅双链”发展模式下的若干问题研究 随着生活水平的提高，对于旅游业的需求不断增长，带动了我国旅 游业的快速发展。在这种背景下，我国提出了 “农旅双链”发展模式，全 国各地在休闲农业发展方面进行了一些实践，取得了一些成效。但是，我 国休闲农业的发展现状不容乐观，存在一些突出的问题。针对这些问题， 为了推动我国休闲农业的健康快速发展，还需要政府方面高度重视，积极 转变休闲农业的发展理念，加强农业与旅游业的资源整合，建立健全休闲 农业的管理制度，培养专业的休闲农业服务人员，立足长远，进行科学规 划，加大政策引导扶持力度，重视地域文化资源的应用，打造休闲农业特 色，提升农业与旅游业发展的整体水平。 农业作为我国的基础产业，为了提升我为农业经济水平，改善农民生 活，推动新农村建设，实现农业健康持续的发展，需要不断创新农业的发 展模式，建立新型的农业产业结构。在当前旅游业快速发展的背景下，我 国提出了 “农旅双链”发展模式，旨在促进休闲农业与乡村旅游的发展， 积极开发农业的多种功能，实现农业发展方式的转变。把农业和旅游业整 合起来，很多地方在休闲农业方團进行了一些有益的尝试，建立了独具特 色的农家乐、休闲农庄等，不但推动了农业的可持续发展，而口打造了旅 游业的特色，实现了经济、社会双重效益，改善了生态环境。但是，在这 种“农旅双链” ?1展模式下，休闲农业的发展也存在着一些问题，比方说 休闲农业欠缺科学规划，管理不够规范，整体服务质量较低，规模不人, 甜位不高，对当地的特色乡土资源开发不够全面，尚未形成自身的特色等。 鉴于我国休闲农业发展现状，以循环经济理论为依据，探寻当前“农旅双 链”发展模式下，休闲农业发展的对策措施，对促进当地农业经济与旅游 业的持续良好发展，增强我国农业经济活力，具有不可估量的重要意义。 一、休闲农业和“农旅双链”发展模式简介 (―)休闲农业 休闲农业的基础是“农业”，指的是利用农村的自然环境、景观等， 以及与农业相关的生产、种植、经营活动和丰富多彩的农耕文化和风土人 情等资源，进行合理的规划设计，开发适合人们休闲旅游的产品，为人们 提供观光、度假、娱乐、健身、体验等休闲服务，满足人们旅游放松、文 化娱乐等方面的需求的旅游经营形态。从本质上来看，休闲农业是一种旅 游业与农业整合的新型产业，以满足游客的休闲体验为目的，为提供各种 服务为手段，具有良好的经济和社会效益，体现出教育、文化、环保、医 疗等多方面的价值，这种把“农业生产”、“农村生活”和“生态环保”集 合于一体的农业经营方式，市场前景良好，发展潜力巨大，为我国农业经 济的发展开辟了一条新出路。追根溯源，我国的休闲农业最早开始于改革 开放的初期，主要形式是以观光为目的的参观性农业旅游。在2000年以 后，休闲旅游进入了快速发展阶段。这个时期我国的城市化进程加快，农 村发展也面临着优化产业结构的压力，人们也需要更多高品质的农村旅游 产品满足个性化的需求。在这个阶段出现了一些农村体验式旅游，更加注 意休闲农业旅游产品的文化内涵和环保意识，服务质量更高，功能也更加 完善。现如今，休闲旅游已经成为国民经济发展中新增长点，具有强劲的 发展潜力。 （二）“农旅双链”发展模式 旅游业己经成为当前时代发展的主流，涉及面广泛，产业链很长，对 于经济、社会发展具有重大影响。农业景观、农耕文化等都是重要的旅游 资源。旅游业与农业可以结合起来。2015年8月，国务院办公厅印发《关 于加快转变农业发展方式的意见（国办发[2015]59》，提出要研究制定促 进休闲农业与乡村旅游的发展，要积极开发农业的多种功能，实现农业发 展方式的转变。在这种情况下，实现农业与旅游业的结合，建立旅游产业 链条和农业产业链条，促使两个产业共同发展，实现双赢。旅游业可以借 助农业开辟新的发展空间，而农业也可以依托旅游业优化产业结构，增强 发展活力，扩大影响力，增加农业收入。“农旅双链”发展模式是借助旅 游业能够带动人气的优势，利用开发独具特色的旅游产品，吸引游客，形 成品牌宣传效应，开发农业产品和乡土文化资源，打造农业品牌和旅游特 色，使农地变成旅游景观，带动农业发展，让农民成为旅游业和农副产品 生产加工的生力军，从而产生旅游业与农业发展的联动效应，实现两个产 业的创新发展。 二、“农旅双链”发展模式下休闲农业存在的问题 （-）休闲农业发展不够重视科学规划 在“农旅双链”发展模式下，休闲农业的发展涉及到了农业与旅游业 两大产业，联结了第一产业与第三产业的发展，只有真正体现休闲农业的 牛态特色，才能确保这种新型产业形态保持发展活力。纵观当前我国的休 闲农业来说，虽然规范化程度有一定提升，但是，休闲农业发展过程中还 是没有结合当地的农业和旅游业的发展现状，缺乏根据当地的乡土资源， 发展目标不够明确清晰