党旗红产业兴农民富关于开展农业产业党建工作的实践与思考.docxVIP

党旗红产业兴 农民富——关于开展农业 产业党建工作的实践与思考 党旗红产业,农民富 关于开展农业产业党建工作的实践与思考 ?中共青州市委副书记郑华利 青州市有21个镇（街道）,1085个村（社区）,2.2万名 农村党员?近年来，我们积极适应农业产业化发展的新形 势，把党组织建在产业链上,让党员先进性体现到农村经 济发展的最前沿，初步探索出一条，产业党建”工作新路 子，呈现出哓旗红产业兴，农民富叩勺喜人景象目 前,全市建立产业党总支19个,党支部196个，管理党员 6500多名.2004年，全市农业增加值17.6亿元,农民人 均纯收入4281元，比上年分別增长6%和15.1%. 适应形势?更新观念?切实解决产业党建”为什 么，的问题 近年来，我们始终把农业产业化作为富民强市的重要 措施来抓，农业产业化经营组织迅速发展,整体水平不断 提高?目前，有各类生产示范基地和园区107个,龙头企 业220家，专业市场53处，行业协会48个，会员1.1万 人,遍布农业生产，加工，销售和技术，信息，服务等诸 多领域，覆盖全市90%以上的村，参与农民达30多万人， 党员7000多名?但是，在调查中发现，随着农业产业化的 不断推进，农村党建工作遇到了许多新情况，新问题，突 出的是，四个不适应二一是党组织设置不适应?农业产业 化把农村党员群众的生产经营活动，纳入了以产业为纽 带,以利益为动力的产业链条中，突破了原有的地域界限， 传统的按村或居住地分块设置党组织的方式已明显不适 应，迫切需要一种开放，灵活的党组织设置方式,使党组 织建立与产业发展同步推进?二是领导方式不适应?产业 化的发展，使龙头企业，协会等产业化经营组织成为带领 农民发家致富的”主角笃并且影响力越来越大，有时说话 比村干部还要灵，而许多村级组织却感到无所适从，号召 式,命令型，行政化的领导方式和工作方法已明显滞后. 三是党员管理不适应?产业化发展使农村党员的流动性越 来越强，特别是大批的青壮年党员以产业为纽带聚集在? 起，长年围着产业转，跟着产业跑，虽然组织关系在村里， 但工作和生活却在产业链上，村级党组织很难对他们实施 有效管理，迫切需要探索新的农村党员管理方式.四是与 先进性要求不适应?产业链上聚集了大批的农村优秀人 才，在一定程度上代表了农村的先进生产力许多农村党 员身份变了角色变丫,由地地道道的农民变成了打 10 工族”，经纪人由原先只会耕田种地的”锄把子”变成了 现在上网经营”点鼠标^的讣老板二农村党建如果不及 时跟进，就很难体现农村党组织的先进性. 经过深入调查研究，我们认识到抓好产业党建是市场 经济和产业化发展的必然要求，是加强党的先进性建设的 应有之义,必须精心谋划，勇于创新，做大做强?为此，在 1999年，我们就在黄楼镇进行了试点,打破村组界限，建 立了第一?个产业党组织——黄楼镇花卉产业党总支，把聚 集在花卉产业上的园区，基地以及周边专业村的党组织， 统一纳入管理，取得了成功?在试点基础上，市委确立了 “围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的工作思路,主要是 以产业关系为纽带，依托产业化经营组织,把党组织建在 产业链条上，产业链延伸到哪里，党组织就扩展到哪里， 党的作用就发挥到哪里,边实践，边总结,边完善，使产 业党建工作逐步推开，臼渐规范. 二强化措施.大胆实践，切实解决产业党建”干什 么，的问题 农村党组织要适应农村产业结构变化的新要求，就必 须改进党组织的设置和活动方式，推进特色产业盼陕速发 展?在具体工作中，主要抓了三个关键环节： 1,实行”三级联动冷建立责任明确,齐抓共管的工 作机制?市级成立了产业党建工作指导协调委员会，明确 有关部门职责，并列入”三级联创”活动考核范围?市委 组织部牵头抓总;涉农部门负责产业规划，行业指导，掌 握底数:民政局协助抓好协会等社团组织;经贸,贸易， 工商，中小企业局等负责专业市场和龙头企业管理?镇级 重点落实管党责任，不光盯着村级组织抓党建，更广地盯 紧，跟上党员的生产经营圈和生活圈，主动开展农业产业 党建工作?村级以党支部为核心，其他村级组织广泛参与, 重点是转变领导和工作方式，贴近经济，搞好配合，加强 流动党员教育管理,增强党建工作活力. 2,坚持三措并举冷确保产业党组织职能有效发挥. 是抓好组建打基础?在摸清底子的基础上，对各类产业 化经营组织建立了台账，实行党组织组建限时制和销号 制?对有3名以上党员的，力争单独建立党组织?暂不具 备建立党组织条件的，通过联合，挂靠，代管，派驻党建 联络员等形式，创造条件尽快建立党组织先后建立基地 园区型党组织19个，行业协会型党组织26个，龙头企业 型党组织95个专业市场型党组织21个,禽作组织型党 组织17个对产业党组织坚持以属地管理为主?村内的， 般由所在村党组织管理;跨村经营