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职业健康安全管理体系标准及应用实践 第四讲:风险管理 主讲人:潘国军 风 险 管 理RISK MANAGEMENT 潘国军国家注册一级安全评价师 注册安全工程师国家注册OHSMS18001高级审核员 注册安全培训师 前 言 企业安全管理的核心是风险管理,风险管理的核心是“危险源的识别、风险评价和风险控制措施的策划与实施”。因此,我们说标准4.3.1要素是职业健康安全管理体系的核心要素。 而做好风险管理工作,绝不是单一的工作布置,需要企业建立一套完善的风险管理机制,树立先进的风险管理理念,培训专业的风险管理人员,并采取措施鼓励全员参与该项工作,才能确保管理目标的实现。 安全工作的本质包括两个方面: 一是预知、预测和分析危险; 二是消除、减弱和控制风险。 其实,从事安全工作本身就是在做风险管理,在企业,所有的安全管理工作,如果最终不对风险控制施加积极影响的话,就会失去真正的意义。 安全生产形势简要回顾 安全生产形势——冶金企业 1998--2004大中型钢铁企业工伤事故总体情况 伤亡事故原因分析为 : 违反操作规程或劳动纪律 伤亡333人 占62% 对现场工作缺乏检查或指挥错误 伤亡49人 占9.14% 设备、设施、工具、附件有缺陷 伤亡45人 占8.4% 安全设施缺少或有缺陷 伤亡45人 占3.73% 生产场地环境不良 伤亡45人 占3.17% 劳动组织不合理 伤亡45人 占2.43% 教育培训不够,缺乏安全操作知识 伤亡45人 占2.05% 技术和设计上有缺陷 伤亡45人 占1.49% 没有安全操作规程或有缺陷 伤亡45人 占1.31% 个人防护用品缺少或有缺陷 伤亡45人 占0.6% 其它原因 伤亡45人 占5.78% 墨菲定律告诉了我们什么? 墨菲定律(Murphy’s Law) 墨菲定律——如果有两种选择,其中一种将导致灾难,则必定有人会 作出这种选择。或:有可能出错的事情,就会出错。 墨菲定律的基本观点:假设某意外事件在一次实验(活动)中发生的概率为P(P>0),则在n次实验(活动)中至少一次发生的概率为:? ??? Pn=1-(1-P)n? ??? 由此可见,无论概率P多么小(即小概率事件),当n越来越大时,Pn越来越接近1,从而说明意外事件将来必定发生。 墨菲定律的启示:从统计学的观点来看,事故是小概率事件、是偶然事件;但对特定事故来讲,事故是必然事件。 ?? 事故的发生往往是这样的! 深度防护模型 概算一笔事故帐 控制风险的意义 主要目的(一) 主要目的(二) 主要目的(三) 主要目的(四) 标准的换版标志着要求的提高 1、OHSAS18001-2007《职业健康安全管理体系 要求》 2、OHSAS 18002-2008 《职业健康安全管理体系实施指南》 3、BS 18004-2008《达到有效的职业健康安全绩效指南》 4、BS 31100-2008《风险管理实践指南》 (Risk Management —Code of Practice) 5、PAS 99-2006《共同管理体系要求结构整合指南》 (Specification of Common Management System Requiements as a Framework for Integration) 主题内容 ?风险基础理论 ?危险源识别 ?风险分析(评价)方法 ?风险控制措施策划 1 风险基础理论 1.1 风险的定义 某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合(OHSAS18001:2007)。 ● 风险(R)=可能性(L) × 后果(C) ● 可能性:是指导致事故发生的概率; ● 严重性:是指事故发生后能够给企业带来多大的人员伤亡或财产损失。 ● 其中任何一个不存在,则认为这种风险不存在。 说明 (1)控制风险首要任务是控制和减少事故发生的可能性,其次是减弱事故后果。 (2)影响可能性大小的首要因素是管理状态,在未采取减弱事故后果的措施前,后果的大小往往是可以客观推定
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