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社区基层服务型党组织建设浅谈 “我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。张思德同志就是我们这个队伍中的一个同志。” ——毛泽东 Page  2 “服务”概念的产生 Page  3 “服务”概念的产生 2012年，党的十八大报告明确提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。” 三个问题 是什么 为什么 干什么、怎么干 Page  4 Page  5 三个问题 为什么？建设基层服务型党组织的重要意义 是什么？基层服务型党组织建设的内涵要义 干什么？怎么做？推进基层服务型党组织建 设的具体实践 Page  6 基层服务型党组织建设的内涵要义（是什么？） 1、 基层服务型党组织建设的内涵要义 所谓基层服务型党组织，就是充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。 Page  7 基层服务型党组织建设的内涵要义（是什么？） 基层服务型党组织的定义： Page  8 基层服务型党组织建设的内涵要义（是什么？） 基层服务型党组织 核 心 Page  9 服务党员 尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题。 服务群众 践行党的宗旨、解决“四风”问题，将群众工作的“最后一公里”缩短为零距离，按照群众的需求和意愿提供服务，团结带领群众共同创造幸福美好生活。 服务民生 贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决教育、医疗、扶贫、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。 服务发展 深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。 服务改革 贯彻落实中央关于深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、凝聚共识，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。 基层服务型党组织建设的内涵要义（是什么？） Page  10 基层服务型党组织建设的内涵要义（是什么？） 领导班子 坚强有力 骨干队伍 本领过硬 服务场所 功能实用 服务载体 形式多样 制度机制 健全完善 服务业绩 群众满意 “六有”目标： Page  11 建设基层服务型党组织的重要意义（为什么？） 2、 建设基层服务型党组织的重要意义 Page  12 建设基层服务型党组织的重要意义（为什么？） 必由之路 时代诉求 迫切要求 “中华民族从东亚病夫到东方巨龙、从百年沉沦到百年复兴，中国大地上演绎了一幕幕可歌可泣的历史壮举，历史命运的大落大起。中国共产党人以中华大地为舞台，经历了无数的地狱之火，带领中华民族探测到了前所未有的历史深度和时代宽度，最终完成了中国历史中最富史诗意义的壮举，中国革命也由此成为一只火中凤凰，从苦难走向辉煌。” ——《苦难辉煌》·金一南 Page  13 建设基层服务型党组织的重要意义（为什么？） 十八大 2014年5月 十八大会议上就明确提出“基层服务型党组织”的概念。 印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，从机制、方式、方法、组织保证等方面进行顶层设计。 十七大 提出要发挥基层党组织的四个作用，就是要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。 十六大 十六大指出，“党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党”。 Page  14 建设基层服务型党组织的重要意义（为什么？） 必由之路 时代诉求 迫切要求 随着改革进入深水区，依法治国理念的提出、互联网大数据的运用，人民群众的价值取向和利益诉求日益多元化，人民群众的主体意识、权利意识、参与意识、法制意识不断增强，这使得现有的党群之间的沟通渠道无法满足群众日益增长的需要，影响了党群关系。 Page  15 建设基层服务型党组织的重要意义（为什么？） 老 新 主动变革，加快转型，提高服务能力。 Page  16 建设基层服务型党组织的重要意义（为什么？） 必由之路 时代诉求 迫切要求 党员干部教育管理“虚化”， 制度不完善，管理手段落后，为民服务意识缺失； 存在问题 1