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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 一、比较公有制经济与非公有制经济 公有制经济 非公有制经济 性质 社会主义性质 非社会主义性质 成分 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、外资经济等 地位 二者都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。公有制经济又是国民经济的主体 作用 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。特别是国有经济在国民经济发展中起主导作用 在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用 态度 巩固和发展公有制经济 鼓励、支持、引导非公有制经济发展 公有制经济的主体地位 国有经济的主导作用 ? ? 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础 国有经济的主导作用是指国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用 ? 公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位 ? 侧重于基本经济制度中各种经济成分的比例问题 侧重于国民经济发展中对国民经济性质和发展方向的控制上 联系 国有经济是公有制经济重要的组成部分,国有经济的主导作用是公有制主体地位在质的方面的表现形式,国有经济主导作用的发挥有利于巩固公有制的主体地位 二、比较公有制经济的主体地位与国有经济的主导作用 ?知识拓展 社会主义经济运行的制度与体制保障 (1)基本经济制度:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 (2)基本分配制度:按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (3)经济体制:社会主义市场经济体制,以公有制为主体,以共同富裕为根本目标,能够实行科学的宏观调控。 三、发展混合所有制经济的意义 (1)混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济,有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 (2)有利于深化国有企业改革,增强国有经济的活力、控制力、影响力, 提高竞争力,增强公有制经济的主体地位。 (3)有利于各种所有制资本依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争,取长补短、相互促进、共同发展。 (4)有利于减少政府对微观经济事务的干预,正确处理政府与市场的关系,让市场在资源配置中起决定性作用。 ?知识拓展 我国存在的混合所有制企业主要有三大类型 (1)公有制和私有制联合组成的混合所有制企业 这可以进一步细分为两种形式:一是国有经济或集体经济与外资联合而成的企业,如中外合作经营、合资经营等;二是国有经济或集体经济同国内私营经济联合组成的企业。 (2)公有制与个人所有制联合组成的混合所有制企业 这包括国有企业股份制改造中吸收本企业职工持有部分股权的企业,以及集体经济实行股份合作制的企业中集体所有与个人所有相结合的混合所有制企业。 (3)公有制内部国有企业与集体企业联合组成的混合所有制企业 如城市国有企业与农村乡镇企业或城市集体企业组成的联合体,这是公有制企业之间的联合。混合所有制企业的形式随着经济的发展会进一步呈现多样化的趋势。 典例1????(2017课标Ⅰ,13,4分)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放,允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于?( ) ①发挥不同所有制经济的优势 ②提高公益类项目的运营效率 ③让市场决定公共资源的配置 ④逐步建立国有资本退出机制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 答案????A 本题考查我国的基本经济制度和市场配置资源。题干中的公益类项目和非运营类项目向社会开放,允许企业参股投资和经营,有利于发挥不同所有制经济的优势,提高公益类项目的运营效率,①②正确切题。允许企业参与公益类项目的投资和经营,并不意味着让市场决定公共资源的配置,公共资源供给应主要由政府来提供,③说法不准确。允许企业参与公益类项目的投资和经营,并不意味着国有资本将退出该领域,④说法错误。故选A。 ?方法技巧????解答与我国的基本经济制度相关的选择题时要注意:①国 有经济是主导,公有资产(而不是国有资产)在社会总资产中占优势;②社会主义经济是指社会主义性质的经济即公有制经济;③公有制经济和非公有制经济在市场竞争中的地位是平等的,但在所有制结构中的地位是 不
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