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课件:医疗纠纷回顾、现状及展望.ppt
* * * 回顾·展望及防范 中国医师协会维权委员会北京华卫律师事务所 邓利强 * 一、回顾与展望 (一)、《医疗事故处理条例》实施 2002年4月4日颁布 2002年9月1日实施 (二)、举证责任倒置司法解释实施 2001年12月21日颁布 2002年4月1日实施 * (三)、最高人民法院《关于参照条例审理医疗纠纷民事案件的通知》 (四)、《关于卫生事业单位内部分配制度改革的指导意见》 兼职、兼薪 (五)、《突发公共卫生事件应急条例》 2003年5月12日颁布并实施 (六)、最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 (七)、最高人民法院民一庭负责人答记者问(2004.4.10) * 二、纠纷特点 1、大标的减少、案件增多 2、诉讼原因多样 3、法律适用及鉴定 * 88例医疗事故技术鉴定案例的分析及启示 北京市医疗事故技术鉴定办公室 * 88例医疗事故争议案鉴定结果 例数 百分比(%) 医疗事故案 23 26.1 非医疗事故案 65 73.9 合计 88 100 (一)、鉴定基本情况分析 * 23例医疗事故的事故等级和责任程度 完全 责任 主要 责任 次要 责任 轻微 责任 小计 一级 事故 0 2 6 4 12 二级 事故 0 0 0 0 0 三级 事故 3 1 4 0 8 四级 事故 0 1 1 1 3 合计 3 4 11 5 23 * 23例医疗事故中医院应负完全和主要责任的有7例占33%,有16例负次要和轻微责任占67%。 虽然其中一级医疗事故数占事故总数的52%,超过半数,但并不代表医院存在的问题就那么严重。单纯以事故等级来评价医疗事故的程度是不科学的,应该转变观念。 * (二)、从医疗事故案例看执行规章制度和诊疗常规的重要性 (1)、违反诊疗护理规范常规,盲目实施治疗行为 例一:中年男性因大量呕血伴黑便,2000年2月住某医院.次日患者排柏油样便900毫升,呕血1000毫升。医院怀疑上消化道大出血,做剖腹探查。术中在未找到出血点和溃扬面的情况下,盲目行胃大部切除术。 * (三)、从医疗事故技术鉴定案例中得到的启示(一)、要尽快建立完善的技术准入制度(二)、应用新疗法要特别慎重(三)、履行告知义务要客观公正(四)、高度重视病历资料的书写与管理,是减少医疗事故争议案发生的基本保证(七)、其他值得注意的事情 * 三、医患 是合同关系 (一)合同性质 准委任合同、无名合同 委任合同:所谓委任合同是指一方委托他方代为处理某种事务,他方允诺代为处理的合同。 * (二)医疗服务合同的类型 1、一般医疗服务合同 2、健康检查(管理) 3、强制医疗:如《传染病防治法》、精神卫生防治 4、特殊医疗契约:不以疾病、伤痛诊疗或健康管理为目的建立的医患关系,如美容整形、人工授精、变性手术等。 * (三)合同的特点 1、强制缔约 2、合同的标的是诊疗过程而不是结果 3、双方协作信任 4、患者有治疗的最终决定权 * 四、双方的权利义务 1、医方的权利 ⑴诊疗权《医师法》的规定 ⑵要求病人及家属配合治疗的权利 ⑶一定程度的治疗决定权 ⑷一定情况下的行为控制权和否定病人拒绝治疗的权利 ⑸收费权 * 2、医方的义务 ⑴提供恰当的治疗 ⑵告知义务 A、收费的知情 B、病情的知情 ⑶转医义务 * 3、病人的权利 ⑴要求提供恰当的治疗 ⑵知情权 ⑶知情同意权及治疗的最终决定权 4、病人的义务 ⑴如实提供病史 ⑵配合治疗 ⑶支付医疗费 * 五、知情同意权问题 * 六、病历问题(一)、定义 根据《病历书写基本规范(试行)》的定义:病历是指医务人员在医疗活动过程中形成的文字、符号、图表、影像、切片等资料的总和,包括门(急)诊病历和住院病历。 * 七、举证责任 * 八、医疗纠纷处理的制度性思考 (一)医患关系的正常的社会学基础 医疗机构、医生权益的保障提升和维护是患方权益保障的基础,保障医方权益的最终目的是保护患方及至全国大众的权益,医患之间的基本利益是相辅相成的而不是对立的。 1、医方高门槛、高风险、高收入 2、患方等值付出(福利国家例外)、享受服务高品质、受到伤害时充分赔付。 * 九、防范 (一)医疗机构的义务 领导应学法、懂法,粗放式行医和管理不符合法治社会的要求。1、加强人员资质管理2、对医务人员进行法制教育(6)3、设立服务质量监控部门(7)4、保证
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