20kV配电工程编制标准讲解.ppt

20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准 主讲：彭光金 博士 重庆大学天意软件工作室 2011年03月 交流内容 一、如何理解与认识配网预规 第一点：预规、定额、设备材料信息价格共同构成配电网工程建设预算管理体系。 第二点：从造价工程师的角度—确定与控制工程造价的基础。 第三点：从监理工程师的角度—分解与执行投资合同的依据。 第四点：从咨询工程师的角度—优化与选择设计方案的经济支持性文件。 二、配网预规的编制细则 1、编制目的 1).规范配电网工程建设投资管理工作； 2).统一配电网工程建设预算的编制和计算规则； 3).科学、合理地确定工程造价； 4).提高建设资金的使用效益； 5).完善工程建设预算管理制度。 2、编制原则 1）适用的原则 (1).便于配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单报价和工程结（决）算的编制和审核；(2).便于工程实施后的经济分析； (3).是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的技术依据。 2）先进的原则 (1).有利于促进配电网工程技术进步与管理；(2).有利于合理确定工程造价，维护工程建设各方的合法权益。 3、编制依据 （一）法律法规 （二）行政法规、规章 （三）国家标准 （四）电力行业标准 4、编制范围 20kV及以下配电网工程建设预算的 1).费用构成与计算标准；2).费用性质划分与预算项目划分； 3).建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。 本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建、扩建和改造工程。 三、配网预规的实际应用 第一章 概述 一、简要说明 本标准的编制工作根据国家能源局，国能电力[2009]53号文的要求开展。 本标准按照规定程序完成了编制、校核、测算、征求意见、修改、定稿、专业审核和专家审查等程序，国家能源局以国能电力[2009]123号文，于2009年4月21日核准颁布。 本标准自2009年5月1日起实施。 二、本标准的编制过程 2008年4月，定额总站接受任务，成立编制工作组； 2008年5月，各编制组开始调研、收资和编制大纲工作； 2008年9月21日，依据本标准初稿的实用性和价格水平验算结果，对各子目逐一调整、修改和补充； 2008年10月，选择典型工程进行了套用、对比、测算； 2008年11月18日，向全国征求意见，对文稿进行了进一步修改和完善； 2008年12月18日，在北京召开了专家审查会； 2008年12月底，编制组集中校审。 三、本标准的主要特点 （一）《20kV以下配电网工程建设预算编制与计算标准》 1、规范清晰 2、简明实用 3、合法合规 4、有效接轨 5、符合实际 三、本标准的主要特点 （二）《20kV以下配电网工程设备材料价格信息》 1、市场接轨； 2、统一规范； 3、统一规定。 四、本标准与35kV及以上标准体系的对比 (一)费用构成的对比 总费用构成：建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用，总费用构成完全一致。 在具体内容构成上进行了适当修改，本标准费用内容构成与35kV及以上标准的对比如下： 配网预规交底附表1-建筑安装工程费的构成对比表 配网预规交底附表2-其他费用对比表 (二)费用项目内容的调整 1、取消了： 1）措施费中，取消了由于施工条件变化或施工降效所引起的人工费用补助内容（特殊地区施工增加费保留）； 2）临时设施费中，取消了大型现场仓库建设费用； 3）项目管理经费中，取消了项目法人的开办费； 4）工程建设监督检测费中，取消了环境监测验收、水土保持项目验收及补偿、桩基监测等内容； 5）动态费用中，取消了价差预备费。 2、增加了： 项目管理经费中，增加了项目竣工测量、交接验收的内容。 3、明确了： 1）施工企业管理费中，明确了工程保护和现场物资看管内容； 2）建设场地征用及清理费中，明确了涉及土地补偿、青苗补偿和施工补偿的费用允许计入配电网工程建设投资； 3）土地征用补偿费中，明确了地上附着物补偿、青苗补偿、安置补助、征地管理手续、各种基金及税金等内容； 4）施工场地租用费中，明确了土地清理、复垦等内容； 5）工程设计费中，明确了施工图文件编制费需要时应单列。 (三) 费用计算方式的调整 1、取费基数的调整： 1）建筑安装工程的各项取费全部采用以人工费为基数的取费计算方式； 2）工程勘察费以建筑工程费为基数计取， 工程设计费以建筑安装工程费为基