档案管理学(第四版)第二章档案价值的鉴定.ppt

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思考与复习题 1.档案价值鉴定工作的内容和要求是什么? 2.档案价值标准有哪些方面? 3.简述鉴定档案价值的原则、规则与方法。 4.简述档案保管期限表的类型和结构。 5.简述档案鉴定工作的制度和程序。 6.简述档案价值宏观鉴定法。 7.简述档案内在价值鉴定法。 第二章 档案价值的鉴定 第二章 档案价值的鉴定 本章重点讲五个方面的内容: 一、档案价值鉴定工作的内容与要求。 二、档案价值鉴定工作的规则与方法。 三、档案价值鉴定标准。 四、档案保管期限表。 五、档案鉴定工作的制度与组织。 第一节 档案价值鉴定工作 的内容与要求 一、档案价值鉴定工作的概念 二、档案价值鉴定工作的基本内容 三、档案价值鉴定工作的要求 一、档案价值鉴定工作的概念 档案价值鉴定工作,就是以科学的档案价值鉴定理论为指导,合理运用档案价值鉴定的原则、法律规范、标准、程序和方法,判定档案的保存价值,确定档案保存期限,决定档案“存”与“毁”的一项专业性档案业务管理工作。 二、档案价值鉴定工作的基本内容 (1)建立档案价值鉴定的工作组织,完善档案价值鉴定工作机制。 (2)制定科学的档案价值鉴定工作政策和规则,订立合理的工作程序、制度和标准。 (3)具体判定档案的保存价值,划定需要保存档案的具体保管期限。 (4)处置列入销毁范围的档案。 三、档案价值鉴定工作的要求 (一)应从国家和社会的整体利益出发去判定档案的保存价值 (二)应采用全面的观点指导档案价值鉴定工作 (三)应采用历史的观点指导档案价值鉴定工作 (四)应采用发展的观点指导档案价值鉴定工作 (五)应采用科学的效益观点指导档案价值鉴定工作 第二节 档案价值鉴定工作的 规则与方法 一、档案价值鉴定工作的规则 二、档案价值鉴定工作的方法 一、档案价值鉴定工作的规则 (1)规范有据 (2)统一管控 (3)依理行鉴 (4)标准先行 (5)擅存禁止 (6)证据保全 (7)记忆保健 (8)以我为主 (9)宽严适度 (10)期满重鉴 (11)程序合规 (12)业务留痕 二、档案价值鉴定工作的方法 (一)整体价值评估法 1.宏观鉴定法 2.档案双重价值鉴定法 (二)内在价值鉴定法 1.内在价值概念的提出及其含义 2.影响档案内在价值的属性或特征 3.内在价值鉴定法的应用 二、档案价值鉴定工作的方法 (三)相对价值评估法 1.基于“来源”因素导向的档案相对价值判断方法 2. 基于“内容”因素导向的档案相对价值判断方法 3.基于“形成时间”因素导向的档案相对价值判断方法 4.基于“职能”因素导向的档案相对价值判断方法 5. 基于“形式”因素导向的档案相对价值判断方法 二、档案价值鉴定工作的方法 (四)其他档案价值评估方法 1.弹性方法 2.典型抽样法 3.随机抽样法 4. 暂留观察法 5. “计划生育”法 6.专家评估法 第三节 档案价值鉴定标准 一、档案属性标准 二、社会需求标准 三、相对价值标准 一、档案属性标准 (一)档案的来源标准 1.分析文件的价值,应站在本单位的角度 2.分析文件的价值,应看立档单位在社会上的地位和作用 3.在本单位制发的文件中,具体的撰写者,制发机构也对档案价值产生影响 (二)档案的内容标准 1.看文件内容的重要性 2.看文件内容的独特性 3.看文件内容的真实性 4.看文件信息内容的综合性或集中性 一、档案属性标准 (三)档案形成的时间与时效标准 1.文件形成时间对档案价值的影响,具体表现在文件形成时间的远近,文件形成于特别时期还是一般时期 2.档案价值的时效性,表现为档案可以在不同时期满足人们不同需要的阶段性,即现实的使用价值、历史的参考价值和鉴赏的文物价值 (四)档案的形式特征标准 档案的形式特征是指文件的名称、文件的文本、文件的外形特点、记录方式等等,这些形式特征在某种情况下,也可能对档案的价值产生影响。 二、社会需求标准 (一)社会需求方向 所谓社会需求方向,是指广大利用者需要利用哪些内容和哪些类型 (二)社会需求面 (三)社会需求时间 三、相对价值标准 (一)相关档案的保存状况 1.看档案的完整程度 2.看档案是否重复 3.看文件的可靠程度 4.看档案内容的可替代程度 (二)保管条件和费用 1.现有保管条件 2.保管费用 所谓保管费用,是指保管档案过程中的花费,包括储存费用、处理费用、保护费用、参考咨询费

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