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中国学前教育发展前景分析:2023 年规模将突破 3600 亿元
学前教育是指学前公共教育,一般指教养机构根据一定的培养目标和幼儿身
心特点,对入学前的幼儿进行的有意识有计划的教育。这一时期是指从出生到 6
岁这一年龄阶段,因此学前教育也常被称为幼儿教育或早期教育。这是人类社会
发展到一定历史阶段的产物,并随着社会生产力的发展而发展。
01 中国学前教育发展现状分析
1. 行业发展总体概况
改革开放特别是进入新世纪以来,我国学前教育取得长足发展,普及程度逐
步提高。但总体上看,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,教育资源严重
不足,城乡发展不平衡,师资队伍不健全,一些地方“入园难”问题比较突出。
目前,我国学前教育行业发展状况主要显现为:
我国学前教育行业发展总体概况
2.行业发展动因分析
中国社会观念一直以来对子女的教育都十分重视,根据国家统计局数据显
示,我国家庭人均文教消费支出保持着稳定增长,并且文教消费支出占比仅次于
衣食住等方面的支出。年轻的 80、90 后一代父母更将教育的年龄不断提前,且
更加重视婴幼儿的培养和教育,并更舍得投入。由此催生学前教育行业的蓬勃发
展,婴幼儿早教市场的消费潜力已经不亚于婴幼儿产品市场。不过,中国的婴幼
儿市场目前还处于起步阶段,学前教育市场目前主要集中在北京、上海等一线城
市,但在华东整个区域特别是浙江、江苏等省市的发展也特别迅速。
我国学前教育的发展思路是:以公办幼儿园为骨干和示范,以社会力量兴办
幼儿园为主体,形成公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。随着《中
华人民共和国民办教育促进法》对民办主体身份的肯定,民办幼儿园得到了快速
发展。但近年来,部分地方公办幼儿园比例过低,民办幼儿园收费较高,出现了
“入园贵”、“入园难”等现象,引起了社会的广泛关注。预计下一步,政府将
加大公办力量,增加学前教育经费投入,这也许会对部分高收费民办幼儿园产生
冲击。
3.办学模式分析
我国学前教育包括幼儿园和学前班:
幼儿园是指招收三周岁以上(含三周岁)学龄前幼儿,对其进行保育和教育的
单位;幼儿园以游戏为基本活动形式,寓教于乐、寓教于动。设立幼儿园须经县
级以上教育行政部门或乡(镇)人民政府审查合格,并予备案。
学前班是指在部分不能满足学龄前幼儿三年入园的地区,组织学龄前儿童进
行学前一年教育的一种组织形式。学前班是农村发展学前教育的重要形式,也是
城市弥补幼儿园数量不足的一种辅助形式。按学校类别分,幼儿园、学前班可分
为教育部门、集体办、民办、其他部门办四类。
根据教育部统计数据显示,2016 年,我国学前教育各种办学模式幼儿园数
量有 239812 所,班数 1527353 个,教职工 3817830 人。
教育部门办模式
教育部门办幼儿园指各级教育行政部门、公办大中小学举办的幼儿园(附属
幼儿园、学前班、幼儿班等)。2016 年,我国教育部门办幼儿园入园人数 8138074
人,在园人数人,离园人数 7151991 人。
民办模式
民办幼儿园指经有关主管部门批准,由公民个人、非国有企业、社会团体及
其他社会组织等利用非国家财政性教育经费举办的、幼儿园(学前班、幼儿班等)。
2016 年,我国民办幼儿园入园人数 9650780 人,在园人数人,离园人
数 7823138 人。
集体办模式
集体办幼儿园指城市街道办事处、居民委员会 ,农村乡(镇)、村民委员会利
用集体所有的资产(包括校舍、师资、经费等),或辅以财政专项补贴所举办的幼
儿园(学前班、幼儿班等)。2016 年,我国集体办幼儿园入园人数 670524 人,在园
人数 1889492 人,离园人数 640349 人。
其他部门办模式
其他部门办幼儿园指政府及有关部门、国有企事业单位、军队、妇联、工会、
共青团等群众团体,利用国有资产(包括房屋、土地、设备),或国家财政性经费
举办的幼儿园(学前班、幼儿班等)。2016 年 ,我
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