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- 2019-03-26 发布于广东
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市农业局半年工作总结与计划
今年上半年,在XX市委市政府和X X市农业局及经 管处的领导下,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政 策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《XX市农业局系统
责任目标管理考核办法》确定的六项工作内容,牢牢抓住 稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、
农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济
组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,
组织建设、
涉农信访案件查处六项工作重点,
大胆创新,
开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制 度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、上半年工作的基本情况
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和 完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要 抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政 策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初 向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农 村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除 利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,还由市
委组织部牵头,对全市81 8个行政村的党支部书记、村主
任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、 法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中 培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土 地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的
“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切 实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园” 在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在按《农村土地 承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们 要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工 作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访 案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了 信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度, 严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案 件13起,处结率100%o
(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。 首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务 操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基 础上,市局印发了《XX市农村财务“双代管”工作规范 标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了 口径,为统 计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次,突出抓了 资金代管率和代管质量。截止今年5月底,全市818个行 政村,已实行资金代管的7 89个,占总村数的%,全市代管
资金结余额达6670万元。再是,强化考核机制,根据XX
市政府《二OO五年农村工作综合考核办法》,我局印发了
《XX市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各 项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情 况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。
(三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。
1=1在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查 力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报 了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织 减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇XX年农民负担工 作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户 调查相结合方式,共抽查了 34个村,102个农户,并对检
1=1
查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付 资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等 政策。经查XX年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮 食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金 全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担 信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信 访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。 同时全面实施农村义务教育收费一费制”和报刊限额制。 XX年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。
(四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工 作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建 设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎 聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召 开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训 的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建 设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完 成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了 专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度 正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。
(五)信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份, 经报市有关部门批准,市经管局设立了信访科,配备了专 职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问 负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起,处结率达 100
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