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市政道路桥梁工程和工程造价探析 摘要：近些年，随着我国经济的飞速发展、贸易流 通的越发频繁，市政道路、桥梁工程日渐增多。在市场经济 体制下，为进一步提高基建项目的经济效益与社会效益，必 须加大目施工的管控力度，提高国有财政资金与社会投资的 使用效率，以至于造价管理工作越发到关注与重视。本文就 市政道路桥梁工程施工的管理与工程造价作简要的分析、探 讨。 关键词：市政建设；道路桥梁工程；施工；造价管理 近些年，随着经济的飞速发展，我国各大城市内的车流 量日益增多，而各城市之间的贸易流通也越发频繁，由此不 仅大幅增加了市政道路、桥梁工程的建设数量，同时也进一 步大了基础建设的规模与投资，以至于市政道路桥梁工程施 工的造价管理与控制逐渐受到关与重视。在实际的项目施工 中，若要有效控制工程造价，就必须优化、筛选施工设计与 方案针对项目施工的各个阶段、每道工序，采取一定的监督、 管理、控制措施及方法，全面提项目投资、物料、机械设备 的使用效率，将工程造价控制在合理范围内，利用有限的资 金高效率、高质量、低成本的完成项目施工，最终取得社会 效益、经济效益的双丰收。以下本文就市政道路桥梁工程施 工的造价管理与控制分阶段进行分析、阐述。 市政道路桥梁工程设计阶段的造价管理与控制 长期以来，在我国工程建设项目的实施过程中，项目设 计的合理性、经济性、科学性对于工程造价、施工成本有着 直接影响。在实际进行市政道路桥梁工程的设计时，各参建 单应密切配合设计部门工作，以造价合理、功能完整、结构 安全为核心目标，协同解决一切术性问题，以此加深设计单 位的重视程度。此外，建设单位应随时向设计部门提供有关 数据资料并反映具体情况，使设计人员全面了解、掌握项目 标准与需求，提高工程设计的科学性可行性，最后针对多个 设计方案进行对比、分析，从中挑选、确定最佳施工设计与 方案，日后的造价管理与控制打下坚实的基础。设计阶段的 造价管理与控制具体包括以下几个面： （一） 推行竞争机制与限额设计： 在进行市政道路桥梁工程的设计时，可将该项目的设计 工作推向市场，同时采取限额设计与招标的方法，促进各设 计单位间的良性竞争，综合考虑项目设计的技术性、经济性, 从中筛选出最佳的施工设计与方案。 （二） 引进奖惩机制： 在道路桥梁工程的设计阶段推行奖惩机制，能够使全体 设计人员参与到工程造价的管理、控制活动中来，加深在岗 人员对于项目投资的重视程度，避免技术、经济相脱节的情 况产生，以此保证施工设计与方案的可行性、经济性。 （三）同步实行风险机制与责任制： 市政道路桥梁工程的设计单位、设计师，不仅需要承担 项目设计质量、安全等方面的责任，同时还应该承担由项目 设计质量所造成的设计变更、物料浪费、投资失控等经济方 面的任，以此规范业务操作、提高设计水平。 市政道路桥梁工程施工阶段的造价管控 （一） 制定项目施工的标准成本： 在市政道路桥梁施工过程中，应严格依据有关工程定 额、预算单价等取费规定，根据详细的施工设计图纸与方案, 结合项目自身的特点与需要，综合考虑项目的生产能力与施 工标准，制定项目施工的标准成本，针对项目施工期间的各 项财务活动采取集中管理，控制项目资金的流量。此外，应 保证项目资金储备的充足，避免由于资金不足而造成的设计 变更、停工，而对于大宗施工物资则应采用集中采购的管理 模式，尽可能的减少资金流量，最后通过计划审批制度的落 实与执行，对项目资金的流量加以管理、控制。 （二） 进一步加大项目施工的预算管理： 在市政道路桥梁工程的实施过程中，通过采取各项管 理、控制措施对项目运行机制、组织体系进行的调整、优化, 充分了解、掌握各个部门与生产小组的业务内容、财务情况, 有针对性的编制责任成本预算，明确区分每个施工环节的可 控成本与不可控成本，进一步加大造价管理与控制的力度、 密度，切实采取有效措施，将责任成本贯彻落实到所有生产 岗位与管理部门中，以此避免项目资金的随意使用、施工物 料的过度消耗等问题，从而减缓工程造价管理的工作压力。 在项目施工的准备阶段，工程物资、预算、财务、技术、管 理等部门应针对施工现场进行深入调查，综合考虑项目的施 工组织计划与施工设备、机械、材料的市场价格，由预算部 门负责编制具体、详细的施工预算，为项目施工期间的财务 运作、造价管理提供科学、可靠的依据，避免成本超支、造 价失控现象的产生。 （三）加强施工设备、机械、材料的管理： 市政道路桥梁工程项目的施工，其人工劳务费用、施工 设备机械的租赁费用、施工材料的采购费用的消耗在项目投 资、预算中占有绝对比例，因此必须进一步加强对施工物料 与劳务合同的管理与控制。在项目施工前，应事先对施工材 料、机械、设备的市场价格进行调查、分析，选择拥有一定 规模、商业信誉良好的供货厂家组织进行沟通、协商