山西煤层气联合研究基金项目管理办法.docVIP

山西省煤层气联合研究基金项目管理办法 山西省煤层气联合研究基金（以下简称联合基金）由山西省科学技术厅（以下简称省科技厅）与山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（以下简称晋煤集团）共同出资设立。根据《山西省自然科学（青年科技研究）基金管理办法》和《山西省煤层气联合研究基金实施细则》等有关规定，为加强和规范联合研究基金项目的管理，制定本办法。 第一章 总则 第一条 联合基金旨在发挥省自然科学基金的引导作用，吸引和集聚省内外的科研力量，围绕煤层气开发与利用的基础前沿和共性关键技术问题开展研究，加快提升我省煤层气产业的核心竞争力，促进我省在煤层气领域的技术创新和人才队伍建设，推动全国煤层气产业发展。 第二条 联合基金是山西省基础研究计划（自然科学基金）的组成部分，按照省自然科学基金的管理模式组织实施。 第三条 省科技厅与晋煤集团设立联合基金管理委员会（以下简称管委会），负责联合基金的重大事项决策。管委会下设联合基金管理办公室（以下简称管理办公室）和专家咨询委员会，管理办公室由双方有关人员共同组成，挂靠在省科技厅基础研究处，负责日常管理工作；专家咨询委员会由管委会聘请，承担项目指南、项目遴选、项目验收等评审论证和决策咨询工作。 第四条 联合基金立足山西，面向全国，优先支持申请者与晋煤集团或山西省内具有一定研究实力和研究条件的单位合作开展研究，促进研究成果在山西的转化应用。 第二章 项目申报 第五条 管理办公室根据全省科技发展规划和煤层气产业发展的科技需求，组织凝练煤层气开发利用的科学问题和关键共性技术问题，提出年度项目申报指南建议，经专家咨询委员会论证后报管委会核准，纳入年度省基础研究计划申报指南，在省科技厅网站发布。 第六条 申请人按年度申报指南填写《山西省基础研究计划（煤层气联合研究基金）项目申请书》，提供相关证明材料，经项目承担单位审核盖章后，在规定的时间内一式五份报送管理办公室。省内人员申请项目须同时经承担单位上级主管部门审核盖章。联合基金项目资助期一般为两年，特殊情况不超过三年。 第七条 项目负责人应具备以下条件： （一）具有高级专业技术职称或博士学位，能保证有足够的时间和精力承担本联合基金项目，按期完成项目的研究任务和目标。 （二）具有较强的研究能力，在煤层气及相关研究领域有较好的工作基础和研究条件，并取得业内公认的研究成果。 （三）具有良好的科研诚信，能认真执行联合基金的各项管理规定，积极推进研究成果在山西的转化与应用。 第八条 项目负责人及主要成员在承担项目完成验收前，不能作为负责人或主要成员参加联合基金其他项目的申请。对项目完成质量高且应用前景好的项目，可给予后续支持。 第九条 项目依托单位和有关主管部门应对项目负责人的资格及材料的真实性、完整性认真审核把关，协助进行项目管理，并为项目实施提供必要的条件。 第三章 项目遴选 第十条 联合基金项目遴选分为管理办公室形式审查、同行专家初评、专家咨询委员会评审、管委会审定、省科技厅审批下达五个阶段。 第十一条 管理办公室根据联合基金申报指南和有关管理规定对申报项目进行形式审查，确定提交专家评审的申报项目。 第十二条 专家初评采取会议评审或网络评审的方式，由管理办公室组织并选聘同行专家对通过形式审查的项目进行评审。 第十三条 通过专家初评的项目，提交专家咨询委员会进行评审，提出立项项目和经费建议。评审采取现场答辩或视频答辩的方式，由项目负责人进行汇报答辩。 第十四条 管理办公室根据专家咨询委员会评审意见和建议，向建议立项项目负责人提出修改完善意见，并经修改审查确认后，编制立项计划草案，报管委会进行审定。 第十五条 立项计划草案经管委会审查批准后，由管理办公室按省科技计划管理程序进行审批下达。 第四章 组织实施 第十六条 根据省科技计划管理程序，联合基金项目申报指南在4月进行发布，6月底完成项目申报受理，8月底前完成项目评审并下达计划。 第十七条 联合基金经费委托山西省科技基金发展总公司进行统一管理，晋煤集团应于10月底前按项目计划将当年联合基金经费拨付到联合基金帐户。 第十八条 联合基金项目资助经费采取分批拨付的方式。其中，立项当年拨付总经费的40%、第二年拨付总经费的40%、验收通过后拨付剩余20%。 第十九条 项目负责人根据下达的联合基金立项通知，填写《山西省基础研究计划（煤层气联合研究基金）项目计划任务书》、《山西省煤层气联合研究基金技术开发合同》，经承担单位审核后一式六份报管理办公室。 第二十条 《山西省煤层气联合研究基金技术开发合同》由省科技厅、晋煤集团、省科技基金发展总公司、承担单位共同签订。 第二十一条 省科技基金发展总公司按照计划任务书和项目合同书将项目经费拨至项目承担单位。项目经费专款专用，任何单位和个人不得侵占、截留或者挪用。 第二十二条 计划任务书和项目合同