适应新要求开创新局面.DOCVIP

PAGE 1 - 西城区人力资源和社会保障2014年工作计划 2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标的关键一年。今年全区人力社保工作的指导思想是，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕我区“服务立区、金融强区、文化兴区”发展战略，坚持“民生为重、人才优先”原则，以“改善民生，促进人的全面发展”为主线，以深化改革创新、优化资源统筹、服务改善民生、提升政务能力为重点，不断提高人力社保服务效能和社会效益，在新的起点，开创新局面，实现新飞跃，为建设“活力、魅力、和谐”新西城做出新的贡献。 2014年全区人力社保工作的主要目标是，登记失业率控制在1.5％以内；登记失业人员就业率达到60％以上；确保零就业家庭动态“脱零”；五项社会保险收缴率达到98％以上；五项社会保险基金剔除不可比因素分别比上年增长10％以上；确保基金安全和各项社会保险待遇按时足额发放；各类企业劳动合同签订率达到96％以上；劳动保障监察案件按期结案率达到100％。 重点做好六个方面工作： 一、以实现“充分就业区”为目标，大力实施质量就业工程 （一）实施更加积极的就业政策。出台我区第二轮促进就业政策，进一步加大鼓励企业吸纳失业人员力度，提高失业人员就业后的奖励标准和范围；不断优化创业环境，降低创业成本，扩大对小微企业扶持和创业贷款贴息范围。重点扶持“吸纳就业型创业实体”，促进带动就业潜力大的创业实体产业化、规模化发展，带动本地区劳动者实现稳定就业。加大以青年群体为重点的创业扶持力度，对具有示范引领作用的青年创新创业项目给予重点支持。 （二）完善精细化就业服务平台。整合区职介中心、人才中心，成立区人力资源公共服务中心，形成统一规范灵活的人力资源市场。规范街道就业援助中心工作流程，实行就业援助服务标准化，推进就业服务承诺、责任、措施、服务、政策、效果“六到位”。为西城区就业服务联合体成员单位开辟快速服务通道，为招用失业人员较多的单位提供更多的政策优惠；建立“联合体”公共服务网站，搭建供需双选、政策查询、见习报名、网上指导交流互动平台。研发失业人员精细化服务管理子系统，将就业服务网络延伸到社区，形成区、街、社区三级集政策宣传、职业指导、技能培训、信息发布、职业推介、跟踪回访、互动交流、工作考核等功能于一体的就业服务网。建立西城区人事档案管理数字化管理系统，加快档案数字化建设进度。 （三）提升就业能力和就业稳定性。加强区职业技能培训指导中心建设，进一步规范培训机构管理，强化培训监测、经费审核和质量督导考评，组织开展培训机构师资队伍培训。继续开展失业人员定单、定岗、定向培训，打造特种作业、老北京特色小吃等培训品牌，不断扩大培训优势。积极开展校企合作培训，提升企业在职职工劳动技能，着力增强就业稳定性。 二、以提升经办服务效能为重点，大力实施社会保障工程 （一）完善社会保险行政管理机制。继续规范养老保险审批工作，尤其是特殊工种提前退休核准工作，建立业务专岗工作制，实现养老退休审批信息化。进一步完善工伤保险工作制度，健全工伤认定调查制度、工伤认定审批制度，建立“工伤保险部门协调机制”工作平台。进一步规范基本医疗定点医疗机构和定点零售药店管理，完善协议内容，加强协议履行日常监管。以培训上岗、量化考核为切入点，逐步建立劳动能力鉴定工作报送机制，建立定期分类鉴定制度、提前预约制度、专家会商制度和上门鉴定制度。 （二）深化社会保险经办模式改革。加快推进社保、医保服务大厅升级改造，改善经办服务基础条件，提升服务规范化、信息化、专业化水平。大力推行社会保险网上申报，健全办理网上申报的绿色通道，并拓展服务功能，增加服务内容。继续推进社保经办业务服务延伸工作，完善统一规范的管理制度、业务流程和服务标准，适时增加服务内容，拓展服务功能。全面推行社保业务办理网上预约服务新模式，为参保单位和个人提供更加便捷高效的服务。全面梳理医疗保险工作流程，编制操作手册，提升医保服务标准化水平。 （三）着重加强社会保险基金监管。健全完善“部门自查、内控检查、基金监督部门评查”的三级联动机制和智能化监测，深入查找业务风险点，实施重点监控。加强日常稽核，创新稽核方式，建立清理欠费预警制度，加大社保欠费清理力度。在医疗保险总额控制基础上，构建就医质量监督评价体系，探索单病种付费、按病种分组付费等其他付费方式改革。继续探索建立医保医师管理制度，逐步将医保监管延伸到医务人员医疗服务行为。健全医保重点项目、费用监控监督机制，充分运用信息系统，加强综合分析，发现问题，掌握规律，提升管理的针对性和有效性。探索审核模式创新，将审核力量向日常监督转移，加强日常巡查和专项检查，确保基金安全平稳运行。 三、以“人才优先，引领发展”为基本原则，