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我国水利信息化建设现状研究和发展措施 ［摘要］水资源与人们的生活息息相关，也是国家的 经济命脉。随着我国经济的迅速发展，水利已经成为我国国 民经济的命脉产业之一，其地位也在逐步提升，因此，水利 行业对自身的发展要求也进一步的提高。水利行业能否进一 步发展很大程度上依赖于水利信息化建设的水平。目前，我 国水利信息化建设仍存在许多问题，通过分析现状提出了几 点建设性意见。 ［关键词］水利；信息化建设；现状分析；发展措施 水利是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，近 年来在治水实践中逐步得出的可持续发展水利思路为水利 事业的发展指明了方向，即以水利信息化带动水利现代化。 所谓水利信息化，就是充分利用现代信息技术，提高水利信 息资源的应用水平和共享程度，从而全面提高水利建设的效 能及效益。对水利信息化发展现状及措施的研究将有助于更 好的为水利信息化建设提供支持。 1?水利信息系统的现状分析 1.1水利信息资源共享困难。（1）数据库的信息不能共 享，致使系统缺乏整体性。当前，信息的技术水平参差不齐, 各个部分所要解决的任务不同以及资金的来源渠道不同，使 数据库及相对应的使用软件在不同的专业领域里形成了不 同的类别，因此在不同部门中其使用的信息系统是孤立的， 缺乏整体性，各自形成了独立的信息孤岛，这就导致各个专 业及部门之间的信息共享比较困难，沟通难度增加，各部门 之间出现信息重复及相互矛盾的现象。总之，由于各自技术 水平、资金渠道、任务来源的差异，各种类别的专用数据库 及相对应的应用软件都分散的构建在各个不同部门，呈现出 条块分割特点，各个数据库间缺乏信息共享机制，使得各个 部分的信息出现冗余现象。(2)由于缺乏信息的共享机制， 系统产生信息壁垒。目前在我国还没有确立有关信息共享机 制的相关政策及法规，这就导致各个信息占有者只想获得其 他信息占有者的相关信息而不愿提供自己现有的信息资源， 这就形成了单向的资源共享模式，信息壁垒也随之产生。(3) 数据库的信息内容构建不规范，导致产生数字鸿沟。由于目 前有关信息资源的规范并不完善，再加上许多数据库因部门 与专业的不同而不同，使得数据库的信息服务比较单一。此 外，已经存在的数据库在建立初始都是自成一体，没有严格 的标准规范，而且工作人员在处理数据库设计出的文档时也 是力不从心，只有少部分高素质工作人员能在有限的时间及 规定的范围内完成。信息资源在共享过程中，由于数据库里 的内容理解难度大，让人不能衡量出数据库的价值性，这就 导致数字鸿沟的出现。(4)水利信息的标准化和通用性差。 目前我国所开发出的信息化软件开发标准大多存在着通用 程度不高、性能单一的问题。发达国家水利信息化软件比较 成熟，在软件开发过程中比较注重其通用性和模块化，开发 出的信息化软件在应用上具有良好的适用性和可操作性。我 国水利信息化软件研发刚刚起步，且大多数由一些水利信息 化公司完成，各公司之间由于存在着技术垄断或各自为政， 开发出的软件无法保证通用性。 1.2水利信息资源缺乏。由于水事活动在进行过程中， 需要参考的信息资源多，涉及的内容涵盖面广，那么在信息 收集时，需要将以往很多年的资料进行整合汇总，而在进行 汇总时，数据类型跨度大，数据准确度高，在进行信息表述 及信息交换工作时，多样化是其明显特征。但是，由于信息 系统内的信息不能共享，标准规范不完善，工作人员很难顺 利获取有效信息。 1.3水利信息化的投资不足。我国的水利工程建设资金 长期以来是靠国家投资，各级地方水利部门依赖国家水利投 资搞信息化建设，省级和省级以下水利部门的信息建设经费 一般都没有专门的资金渠道，项目建设资金一般都是采用 “工程带信息化”的各种补救措施，资金渠道没有稳定保 证，这样势必造成水利信息化经费投入的严重不足，导致水 利信息化建设基础设施薄弱，信息源开发不足，信息采集和 传输手段普遍较为落后的问题。 1.4应用水平不高。一般而言，信息的有效开发与应用 是建立在信息资源共享的程度上。但是，目前许多信息系统 的应用水平不高，主要体现在两点：一方面是信息系统模式 的标准缺乏规范化，无法形成良好的系统性，这主要是由于 每个部门及专业建立的数据库的目的性比较单一；另一方面 是信息系统的资源在开发利用的过程中，成本高但是本身其 利用价值却不高，信息系统的维护的难度大，导致工作人员 不能构建高水平高效率的信息软件资源。 1.5缺乏水利信息化人才。缺乏水利系统信息化人才， 尤其缺乏IT管理人才和技术人才。要达到我国水利信息化 建设的近期和远期目标，必须具备一批精通水利行业的IT 人才。目前我国水利系统信息化人才存在的主要问题是：信 息化普及程度不高，专业技术人才缺乏，网络管理和软件开 发技术骨干引进难。 2.水利设计信息化建设的发展措施 2.1加强新