走新型城镇化发展之路-中国社会科学院城市发展与环境研究所.PDFVIP

实践思考 ShiJian SiKao 走新型城镇化发展之路 文／魏后凯 改革开放以来，中国的城镇化呈现出一种加速推 48.2%，水泥消费量占56.2%，钢铁消费量占44.9%， 进的态势，从1996年到2013年，城镇化率年均 2009年中国二氧化碳排放已占世界的23.6%，单位 推进速度达到1.37个百分点，是1978～1995年的2.1 GDP二氧化碳排放强度是世界平均的3.19倍。而不 倍，是1950～1977年的5.5倍。截止到2013年，中国 少城市开发区的高增长又主要是建立在土地的平面 城镇常住人口已经达到7.31亿，城镇化率达到 扩张基础上，很多开发区早期占地十到二十平方公 53.7%，已经超过世界平均水平。 里，后来土地面积不够，扩张到五十平方公里、一百 平方公里，有些已经扩张到上千平方公里。按照这 城镇化进程中的不协调因素 种发展方式，一个城市几千平方公里，一万平方公 里，可能都会变成一个巨大的开发区。这样的增长 目前