河北省高耗能产业“走出去”研究.pdfVIP

III 万方数据 摘 要 在经济全球化时代，对外直接投资是促进全球资源合理配置的主要渠道之一。随着 中国的能源资源日益短缺，大气污染日益严重，高耗能产业“走出去”成为化解过剩产 能，提高环境质量，促进经济结构转型升级的重要途径。河北省是一个以钢铁、水泥、 玻璃等高耗能行业为经济支柱的工业大省，产能过剩、资源和环境的约束倒逼着高耗能 产业向国外转移。 本文通过理论与实例相结合的方法，对环境约束下河北省高耗能产业“走出去”战 略进行系统研究。一是在梳理相关文献的基础上，建立高耗能产业对外直接投资理论框 架，对高耗能产业“走出去”的理论依据进行系统阐释；二是分析河北省高耗能产业对 外投资的数量、结构、规模等，全面总结河北省钢铁、水泥等高耗能产业“走出去”的 总体状况，并归纳概括河北省高耗能企业在“走出去”的过程中多遇到的问题，分析其 对外投资的动机和条件，并提出最佳投资区位；三是基于河北省企业“走出去”面临的 主要障碍，提出发挥“国家专有优势”，针对性地提出降低企业“走出去”的风险和成 本的一揽子政策措施，为河北省环境经济决策提供参考。 通过以上分析，本文得出：首先，河北省钢铁、水泥等高耗能产业“走出去”的潜 力很大，且可以实现合作共赢，高耗能产业的境外转移不会引起“产业空心化”，也不 会使得东道国国家沦为“污染避难所”。其次，从制度因素和非制度因素方面分析，河 北省高耗能产业的最佳承接区域是印度尼西亚及部分非洲国家。最后，为加快高耗能产 业境外转移的步伐，需要分别从管理体制机制、金融服务、培养跨国经营人才、签订双 边多边协定、建立境外经贸合作区等方面完善政策措施。 关键词：高耗能产业 走出去 国际产业转移 河北省 III 万方数据 IV 万方数据 Abstract In the era of economic globalization, foreign direct investment is one of the main channels to promote the rational allocation of global resources. With Chinas growing shortage of energy resources, air pollution is worse and worse by day. The high energy-consuming industries going out is becoming an important way to promote economic restructuring and upgrading, to resolve excess capacity and improve environmental quality. The economy of Hebei Province depends on steel, cement, glass which are high energy-consuming industries. But excess capacity, resources and environmental constraints forced down the high energy-consuming industri