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专题一 政府与市场及政府经济职能 政府与市场 政府经济职能 中国政府经济职能之转变 一、政府与市场 几个为什么 为什么有市场配置还要有政府配置？ 政府配置有什么特殊作用？ 政府配置的规模多大为宜？ 政府采取什么方式配置资源？ 市场作为基础，市场有效运行→市场失灵→政府干预→政府失灵→公共选择 政府与市场关系是公共经济学的基础 “看不见的手” 每个人都在运用他的资本,来使其产品得到最大价值。一般地说,他并不企图增进公共福利,也不知道他所增进的福利是多少。他所追求的仅仅是他个人的安乐，仅仅是他个人的利益。但是，他在这样做的时候，有一只看不见的手引导他去促进一种目标，而这种目标并不是他本意追求的东西。这样，由于追求他自己的利益，他经常地促进了当时社会的利益，其效果比他自己真正想促进社会利益时所能产生的效果还要大。 ———Adam Smith 《国富论》 1、市场失灵的原因及表现 1.1早期政府的特征 （1）亚当斯密的“看不见的手”定律 推崇私人经济部门和市场机制的作用，认为可以通过价格机制和竞争机制对经济活动进行自发的、有效的组织，使每个人都追求个人利益，并最终给全社会带来共同利益。 要点：①人们在完全竞争经济中只是追求个人利益的最大化，而市场机制导致的均衡结果却达到了社会目标——经