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- 2019-03-24 发布于天津
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无忧政务
全面打造“一站式”行政审批服务
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目录
一、管理挑战:新形势下如何进一步推进“服务型政府”建设 3
我国加快向“服务型政府”转型的步伐 3
“行政审批服务大厅”树立服务型政府窗口新形象 3
“行政审批服务大厅”建设的新挑战 4
二、应对措施:惠普“无忧政务”解决方案打造一站式审批服务 5
惠普“无忧政务”解决方案为政府用户提供全面支持 5
惠普全系列产品打造“一站式”行政审批服务 6
三、应用解析:“行政审批服务大厅”五大业务环境实战指南 8
业务环境一:大厅取号区 8
业务环境二:信息查询区 8
业务环境三:公告显示区 9
业务环境四:审批服务区10
业务环境五:后台管理区14
业务环境六:IT 管理区18
四、成功案例:惠普为更多客户提供完善的政府行业解决方案20
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一、管理挑战:新形势下如何进一步推进 “服务型政府”建设
我国加快向 “服务型政府”转型的步伐
2010 年3 月5 日,国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议的政府工作
报告上再次强调,要努力建设人民满意的 “服务型政府”。温总理表示,要全面正
确履行政府职能,更加重视公共服务和社会管理;加快健全覆盖全民的公共服务体
系,全面增强基本公共服务能力。
实际上,从2004 年我国提出要构建 “服务型政府”,到今天已走过了六个春
秋。当前,我国正处在从 “管理型政府”向“服务型政府”转变的关键时期,各级
政府部门纷纷响应国家要求,通过多种形式来提高政府公共服务水平,如加快行政
审批服务建设,开通市长热线和市长信箱,搭建政民互动网络服务平台,加强公务
员服务意识培训等等。毫无疑问,这些形式都有效地促进了政务公开、公共服务和
公众参与,加快了我国向 “服务型政府”转型的步伐。
“行政审批服务大厅”树立服务型政府窗口新形象
作为政府服务的对外窗口,“行政审批服务大厅”是政府和群众最直接的沟通
平台,也是树立 “亲民、为民”的政府新形象最有效的途径。因此,在构建“服务
型政府”的过程中, “行政审批服务大厅”被赋予了光荣而艰巨的使命。
2004 年, “行政许可法”正式颁布,其
中要求在行政许可环节必须秉承“公开、公平
和公正原则”和 “便民原则”,要求各地政府
部门为市民提供便捷的行政审批服务。由此,
各地政府部门一方面在合并、简化审批程序,
另一方面也纷纷开始构建 “行政审批服务中
心”,将以往分散在各个部门的审批窗口合并
到一个大厅中,为申请者提供“一站式审批服
务”。
2004 年开始,我国各级政府陆续开始建设 “行政审批服务大厅”,从省级、
市级,到县级、区级,从一二级城市,到三四级城市,五六级城市,行政审批大厅
的建设不断深入推进。目前,我国大部分省市,包括几百个地市县都设立了名称不
一的行政审批服务中心,为企业和市民提供一站式行政审批服务。
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实践证明, “行政审批服务大厅”改变了过去 “办事找不到门”、“审批找不
到人”的现象,极大地提高了效率,方便了当事人,也在群众中树立了“找政府办
事,到服务大厅”的服务型政府新形象。
“行政审批服务大厅”建设的新挑战
目前来看,我国的“行政审批服务大厅”建设已经取得一定的成果,但以“服
务型政府”的要求来看,要全面实现“廉洁、勤政、务实、高效”和 “便民、利民、
为民”的服务宗旨,尚需进一步努力。
具体来说,从服务效果和市民满意度的角度上看,当前我国各级政府的“行政
审批服务大厅”还存在以下几个问题。
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