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新形势下政府人事档案管理工作的思考 【摘 要】根据当的十八大对当前的政府人事档案管理工作提岀的新要求，在 论述政府人事档案管理工作的重要性基础上，针对目前我国政府人事档案管理工 作的现状及存在的主要问题，探讨了新形势下政府人事档案管理创新发展的新举 措。 【关键词】政府人事档案管理工作 网络化 信息化 创新发展 服务水平 中图分类号： G71 文献标识码： A 文章编号：ISSN1004J621 (2014) 04-052-02 党的十八大对我国当前的人事管理工作提出了新要求，明确了新任务。作为人事 管理工作重要部分的人事档案管理，必须认真贯彻落实党的十八大对政府人事管 理工作提出的新任务，与时俱进，开拓创新，探索新形势下人事档案管理工作的 新途径、新方法。为我国人才强国战略的实现提供有力支撑。随着我国人事制度 改革的日益深入，政府人事档案管理工作如何顺应新形势发展的要求，创新人事 档案管理的范围、内容、管理方式、工作方法及服务形势等，是政府人事档案管 理者目前面临的主要问题。 一、政府人事档案管理工作的重要性 人事档案是重要的史料来源，它以独特的方式记载着干部及职工的发展 历程，具有极高的史料价值与时代性。人事档案准确的记载着干部的信息，成为 领导决策的重要凭证，为对干部及职员的考核、评价提供真实的有价值的信息。 加强政府人事档案管理工作对国家、政府部门及公务员木身都具有不可替代的作 用。 近年来我国人事制度改革力度不断深化，政府单位人才的流动性也逐步 增强。与此同时，国家机关及政府部门对人事档案也日益重视。在招聘、考核、 录用、接受、培养、选拔人才中，查阅其档案是首要的一项工作。既要考察其过 去的成长历程又要了解他们的现在状况，这样增强了对拟接受人员的可信度。人 才的流动更加依赖人事档案，对人事档案的管理工作提出了新的要求。在实施人 才强国战略的背景下，创新政府人事档案管理工作有利于充分发挥人才的积极性 与主动性，以促进国家各项事业的创新发展。 二、目前政府人事档案管理工作的现状及存在的主要问题 在信息网络时代，政府人事档案管理工作，已经形成了一系列较强的、 运行良好的档案管理系统，具备了一套完善的档案管理方法与工作经验。但是在 发展中也岀现了一些问题。 (-)人事档案管理工作重视性不足 在目前的政府人事档案管理工作中，有些领导及管理者认为人事档案管 理工作就是保管档案，只要保证其安全、方便查询即可。因此，对人事档案管理 工作极其不重视，在具体的工作中需要的经费、场地、专业人员等长期得不到解 决人事档案管理是一项保密性、专业性要求非常高的工作，因此需要专业人员负 责管理，并口单独存放。但是目前大多数部门都是由兼职工作人员负责，他们的 专业水平、管理水平不高，而且经常会离岗或调动，所以会出现交接不及吋，工 作不认真等问题。这样严重人事档案管理工作的发展。而且有些管理人员认为档 案交接就是单纯的一串钥匙的问题，交接手续不按正常程序办理，最后导致档案 内容、数量等问题界限不清、责任不明。这就导致人事档案交接工作前后脱节。 一些档案管理人员对人事档案的内容补充、资料收集、更新工作缓慢、 不及吋。比如对职称考评、业绩考核、继续教育、科研状况其至工作调令等方面 的材料不归档、不及时整理、补充，这就导致职工的档案材料不能及吋反映本人 目前的状况，出现人事档案内容的不完整。 (二)人事档案管理手段落后，没有完整的规章制度，信息化水平不高。 有些档案管理部门的管理一直是几十年前的老思路、旧方法，这就出现 了一系列的长期难以解决的问题。比如依I口使用古老的铁皮柜存储与保管档案, 不仅所用面积大，而口使用空间也不能合理应用。如需查阅职工信息需要在很人 的空间里手工查找，不仅花费很多时间，还给工作带来了很大的麻烦。这种落后 的管理方法在现代网络环境下急需改进与提高。 一些部门没有健全的档案管理规章制度，工作没有依据可遵循，这样容 易发生材料缺失、使人事档案的查询、复印、转出、转入、借阅、交接等手续不 完备［1］。一旦出现问题，就很难查找出具体的负责人及出现问题的环节，为材 料的补充及后续工作增加了难度。 虽然目前有些单位运用了信息化手段，引进了计算机进行人事档案管理, 但是仅仅录入个人的基本信息、档案目录等材料。对额外收集来的附加材料，如 本人的职称评定论文、述职报告、设计图纸、发明创造说明书、科研成果著作、 获奖证明等，由于需要人工输入、扫描等大量的工作，所以经常不被录入计算机。 这就造成了人事档案材料数字化信息的匮乏，管理工作信息化水平低下等现状。 （三）档案管理材料不规范、分类不明确、收集不完整、管理方法较单 O 繁杂的政府机关工作事务使工作人员分工与合作较模糊，出现多人手中 都有人事档案材料的状况。这样难免会出现遗漏、丢失、材料不完整、