丽水市信息化跟高新技术产业发展十一五规划.docVIP

丽水市信息化和高新技术产业发展“十一五”规划 加快推进国民经济和社会信息化、加快发展高新技术产业、积极利用高新技术改造提升传统产业，是“十一五”时期我市落实科学发展观，推进产业结构调整和经济增长方式转变，加快我市经济社会发展的必然要求。依据《丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》内容，制定本规划。 一、丽水市信息化和高新技术产业发展回顾 “十五”以来，全市深入贯彻实施省委“八八战略”和“三市并举”发展战略，以“数字丽水”建设和先进制造业基地建设为载体，坚持“需求带动、政府推动、市场驱动”，强化信息基础设施建设，以信息化带动工业化，用高新技术改造提升传统产业，大力开发信息资源，积极推进信息技术和高新技术在经济、社会各领域的应用，为信息化的全面普及和高新技术产业的进一步发展奠定了坚实的基础。 1、信息化建设成效明显。一是建立了信息化组织领导体系，为推进信息化工作提供组织保障。二是初步建成宽带IP城域网，丽水至各县市都形成了两条10G的SDH通道，各县市的本地SDH通道也已达了2.5G。ADSL、VDSL等宽带接入技术和窄带通信网互为补充，基本满足不同层次不同信息传输的需求，并逐步扩展到乡镇、行政村。三是形成以固定电话、移动电话和有线电视光缆为主，卫星、微波、无线广播电视为辅的传输网络。截止2005年底，固定电话已覆盖了全市所有行政村，全市固定电话入户率43.15%，市区固定电话入户率98.19%，光纤传输骨干环网到各市县城区环网和链路也已形成，92个乡镇已联网，移动通信已覆盖全市95%以上的行政村，移动电话人口普及率达到48%，广播和电视人口覆盖率分别达86.31%和95%。四是信息基础设施重点项目建设和信息资源的开发利用取得显著的进展。“十五”以来，共完成信息基础设施重点项目建设投资达18.8亿元，一批高素质的优秀建设人才涌现出来，使我市信息基础设施与全国先进水平基本保持了同步。五是信息技术普及应用进一步拓展。近几年来，我市以“数字丽水”建设为载体，大力开发信息资源，相继开通了一批较有影响力的网站，如“中国·丽水”门户网站，丽水信息港、丽水科技信息网、丽水农业技术网、丽水中小企业网、绿谷网等，使我市信息资源得到了初步的整合，信息技术在经济社会各领域的和应用呈现出不断向纵深发展的良好态势。六是政府信息资源开发利用已见成效。政府各部门普遍开展信息化建设，提高了政府机构的办事效率和社会形象。信息应用遍及金融、财税、电力、保险、教育、统计、科技、土管、交通、卫生等各个重要社会公共领域，建成一批数据库，大大提高了工作效率，加快了国民经济和社会信息化进程，市县电子政务网络统一平台初步建成，信息资源开发利用不断深入。与此同时，全市有一大批企业开展了管理信息化，CAD/CAM、电子商务等信息技术的应用。我市“五个一批”企业中，70%以上的企业不同程度地开展了计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机生产过程控制（DCS）、电子商务等信息技术的应用。这为今后的信息化发展奠定了重要的基础。 2、高新技术产业加快发展。一是总量快速增长，产业发展充满生机。到2005年底，我市已有高新技术企业40家（其中省级22家），高新技术产业实现产值29.46亿元，比2000年增长了933%，年均增速达到59.5%；利税5.18亿元，比2000年增长793%，年均增长54.9%。二是积极发挥科技优势，创新环境初步形成。“十五”时期，我市加强了引导支持力度，加大财政科技投入，加快自主创新步伐，促进了高新技术产业的发展。三是产业结构重点突出，产业范围进一步拓展。目前已初步形成新医药、竹产业、光机一体化、电光源、环保与资源综合利用等五个高新技术产业，新材料产业发展较快，其中精细化工材料、特种纸材料份额较大，有凯恩、利化、永化、有邦、佳斯等一批高新技术企业。浙江南方竹木制品有限公司的年产3000吨竹纤维项目获得国家高技术产业化新材料专项示范项目，成为我市唯一的国家级高技术产业化项目。在科技进步的推动下，高新技术产业的范围进一步拓展，高新技术产业对国民经济的渗透和带动作用不断增强，提升和改造了传统产业，推动全市产业结构的优化升级，促进了全市国民经济的增长。 3、信息化和高新技术产业发展面临的问题。 我市信息化和高新技术产业的发展虽然取得了明显的成效，但由于我市经济科技基础相对薄弱，使得信息化与高新技术产业发展还有不少困难，主要表现在：信息化管理关系不顺，信息网络难以互联互通和信息资源无法共享成为发展的瓶颈，农村信息化严重滞后。高新技术产业发展方面：科技创新和高新技术产业的发展环境还需进一步改善；行政审批手续有待简化，政府工作效率有待进一步提高，科技企业自主创新的内生性动力不足，激励、吸引人才措施力度有待加强；科技企业的综合竞争力有待加强等。如何抓住