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浅析我国历次宏观调控及XX年经济发展趋向 内容摘要：改革开放以来为保持经济运行的连续性和 稳定性，国家在不同阶段根据不同特点适时适当地实行了 干预经济的宏观调控政策。在最近召开的十届全国人大五 次会议上，中央政府提出了 XX年经济社会发展的总体要求 和主要目标，把继续加强和改善宏观调控作为开展经济工 作的立足点。本文首先回顾了我国改革开放以来历次宏观 调控的情况，然后通过总结正反两方面的经验，对未来一 段时间内的经济发展趋向进行分析。关键词：宏观调控， 经济增长，发展趋向 一、我国改革开放以来的历次宏观调控简述 1、19 79年-1981年的第一次宏观调控 1 978年12月召开的党的十一届三中全会提岀将党的 工作重心转移到社会主义现代化建设上来的同时，经济过 热问题随之而来。经济过热表现一是当年的经济增长率达％。 （改革开放以来历年的经济增长率见以下图表）。二是1980 年全国商品零售价格达到之前二十年来的最大涨幅6%0三 是地方和企业财权扩大后投资过热，货币发行过多，形成 大量财政赤字。当时的调控主要措施有：注意综合平衡； 缩短基本建设战线，停建、缓建一批项目，严格控制新项 目上马，防止急躁冒进；加强物价管理，制止乱涨价；下 放给企业更多自主权利办更多的事情。通过对投资和消费 实行力度较大的全面紧缩，使经济增长率在1981年回落 到％。 2、 1985年T986年的宏观调控 1985年到1986年宏观调控是随着农村经济改革的成功 和向城市推进经济改革的过程中进行的。1 984年下半年对 信贷资金和消费基金管理不严，货币发行超量，信贷增长 过猛和工资奖金增长过快，致使银行信贷和消费基金急剧 增长，社会总需求超过总供给。由于供求关系的紧张和价 格双轨制的存在，以及受乱涨价这一问题的影响，价格问 题凸显。国家采取了控制固定资产投资规模，加强物价管 理和监督检查，坚持制止乱涨价，全面进行信贷检查等一 系列措施，防止高通货膨胀状态发生。由于198 5年和 1986年的宏观调控没有到位，虽然1987年形势有所缓和， 但是受原有计划经济体制的影响，潜伏着进一步经济过热 的趋势，最终导致了严重的通货膨胀，造成了社会的不稳 定。 3、 1988年-1989年的宏观调控 这一时期的经济过热表现在1987年、1988年经济增长 率分别达%和％, 1 988年物价涨幅达％；货币供给、贷款和固定资产投资的过高增长；投资需求和消费需求的双膨胀, 社会总需求超过总供给。针对当时情况，政府推行了以“ 治理经济环境、整顿经济秩序”为主要内容的行政手段， 紧缩财政和信贷，压缩社会总需求，调整产业结构，增加 有效供给，整顿经济秩序，对投资和消费实行力度较大的 全面紧缩，使经济增长率较大幅度地迅速回落。但是此次 宏观调控“一刀切”的现象比较严重，199 0年初开始出现 了 “硬着陆”的迹象。市场销售疲软，产品库存积压，资 金流通不畅，并且停产企业的增加又导致待业人数增多， 居民生活困难等问题。 4、1 993年T996年的宏观调控 这一时期国民经济运行中出现了集资热、股票热、房 地产热、开发区热的过热行为；岀现了高投资膨胀、高工 业增长、高货币发行和信贷投放、高物价上涨的“四高” 现象：出现交通运输紧张、能源紧张、重要原材料紧张、 资金紧张的状况并且整个经济秩序特别是金融秩序混乱的 问题。1993年6月，国家果断发布了《中共中央、国务院 关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》之16条措施， 采取以整顿金融秩序为重点、治理通货膨胀为首要任务的 宏观调控。主要包括实行适度从紧的财政政策和货币政策, 顿金融秩序和流通环节,控制投资规模, 顿金融秩序和流通环节, 控制投资规模, 加强价格监督 等。到1996年下半年，宏观调控取得明显成效。到1998 年，国民经济发展形成了 “高增长，低通胀”的良好局面, 成功实现“软着陆”。 5、 1998年-XX年的宏观调控 1997年的金融危机对我国经济产生重大影响，在“人 民币不贬值”的承诺下，外贸出口受到严重冲击，国内市 场供求格局从供不应求转变为供过于求，内需扩大受阻， 物价急剧回落，经济增长速度下滑，下岗失业人员增加， 出现了通货紧缩现象。针对通货紧缩，国家釆取了拉动经 济增长的扩张性宏观调控政策，明确提出实行积极的财政 政策和稳健的货币政策，扩大内需成为我国宏观调控新的 立足点。从1998年起，我国连续大规模发行国债，增加政 府投资，加大基础设施建设，拉动社会总需求；辅之推进 教育改革，发展假日经济等措施刺激消费，努力启动国内 市场。随着金融危机影响的减弱，投资资本逐渐活跃，对 外贸易出口增加，我国经济逐步走出通缩，增长速度稳步 上升并呈现强劲势头。 6、 XX年以来的宏观调控 XX年下半年起，我国宏观经济运行中出现