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巳型曼堕些嘲业!! 项目管理 对工程监理向工程项目管理转型的思考 施方 北京创新瑞成工程项目管理有限公司 北京100029 摘要针对近年来国内工程监理企业向工程项目管理方向转型的问题，叙述了工程监理与工程项目管理 的发展过程、区别及存在的问题，并对工程实施监理的重要性进行了阐述，认为工程监理与工程项 目管理不是谁转变为谁的问题，而应齐头并进，取长补短，相互促进提高。 关键词工程监理项目管理管理模式转型思考 中图分类号TU72l文献标识码B 文章编号1672—9323(2016)O卜0019—04 近年来，国内一些工程咨询机构以 1．1工程监理的发展历程 国范围内逐步发展确立工程监理制度。 及监理公司等，正在努力向项目管理公 工程监理制度是我国根据工程建设 这个阶段的工程监理主要是施工阶 司转型。个人认为这样不妥。工程监理和 项目管理体制改革的需要，借鉴国外先 段的监理，工作内容归纳起来主要就是 工程项目管理是我国在工程建设过程中 进的工程管理经验，并结合国情所建立 质量控制、进度控制以及投资控制(简称 兴起的具有中国特色的两种管理模式， 的有关建设工程项目管理的基本制度之 “三控制”)。 是时代的产物，两种模式的发展有其特 一，历了20多年的创新与发展，至今已 定环境因素，也有其产生的必然性。健 经初步形成了具有中国特色的一种工程 经过试点，证明了监理制度的可行性。 筑稆勤明确“工程监理单位应当根据建设 管理制度。 1992年，我国为工程监理制度制定和起 我国建设工程监理发展大体经历了 草了一系列的规章制度和指令性文件， 单位的委托，客观、公正地执行监理任 三个阶段： 包括((工程建设监理单位资质管理试行 务。”这就说明我国的工程监理在工程建 1．1．1起步试点阶段(1988年～1992年)办法》、((监理工程师资格考试和注册试 设过程中是公正的第三方，在工程建设 1988年7月25日，原建设部发布了《关行办法》、((关于发布建设工程监理费有 过程中负责协调业主、施工及设计之间 于开展建设监理工作的通知》，在该通知 关规定的通知》等。到1992年底，全国已 的关系，在工程建设过程中具有一个“法 中，对建设监理的范围、对象、内容、步骤 有28个省、市、自治区及国务院及国资 官”的作用。正是因为工程监理与工程建 等都做了明确规定。同年11月28日，原 委下属直管的20个工业、交通等部门先 设各方有这种关系，才能确保项目按照 建设部又发出了《关于开展建设监理试 后开展了建设监理工作。1995年10月， 国家相关法律、法规、标准进行建设，才 点工作的若干意勋，确定了北京、上海、 建设部、国家工商行政管理局印发了旺 能起到真正的监督作用。而项目管理是 天津、南京、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八 程建设监理合同》示范文本；同年12月， 代表委托方的，完全代表委托方利益，是 市和能源部、交通部两部的水电和公路 建设部、国家计委颁发了旺程建设监理 委托方在现场的延伸，是委托方