中小企业信用担保机构法人治理结构及运营模式.pdf

中小企业信用担保机构法人治理结构 及运营模式 中小企业信用担保机构法人治理结构 及运营模式 一、中小企业信用担保机构的法人治理结构 （一）我国中小企业信用担保机构的法人组织形式 • 法人是社会为完成某一项工作任务而 机关法人—— 以一定形式所组成的组织机构，它被 代表国家对某一社会事务行 赋予了人格化的职能，依法具有独立 使管理职能 民事权利和行为能力，独立承担民事 事业法人—— 行为责任，是与自然人相对应的。 服务性、公益性 社团法人—— • 法人的四种法律形式： 会员自我服务和自律约束 机关法人 事业法人 企业法人—— 企业是各种生产要素所有者 企业法人 为了追求自身利益，通过契 社团法人 约方式而组成的经济组织 中小企业信用担保机构法人治理结构 及运营模式 一、中小企业信用担保机构的法人治理结构 （一）我国中小企业信用担保机构的法人组织形式 中国中小企业信用担保行业机构分类表 法人形式 事业制 企业制 社团制 名称分类 中心 公司 协会、促进会 所有制分类 国有 独资、国有股份、混合、民营 民营、民营+国有 市场定位 政策性(非盈利) 商业性（盈利） 互助性 服务对象 中小企业 中小企业、个人 中小企业 体系层次 主体（国家、省、市、县） 补充 发改（中小）、经委、财政、建设、科技、农 隶属部门 无主管 业、国资…… 审批设立 政府机构编制部门 政府工商行政管理部门 政府社团管理部门 依据法规 事业单位管理条例 公司法 社团管理条例 业务合作体制 担保再担保 行业准入门槛 无 (规模较小)无/一亿(规模较大、跨区域) 无 担保、投资、典当、其 主要业务 融资担保