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通用设计理论视角下的城市中心城区无障碍环境建设规划
探索—— 以贵港市为例
时湘斌,杨小婷,沙鸥
摘要:我国在2000年已进入老龄化社会,且逐年呈现老年人口增加的趋势;同时,我国拥
有庞大的残障人士基数;加之随着现代化城市的建设、城市文明的发展和人们生活水平的不
断提高,对城市无障碍环境提出了更高需求。迫切需要改善城市无障碍环境的建设来满足城
市居民的日常出行和为残障人士等弱势群体提供一个能平等参与社会生活的平台。本文通过
深入研究通用设计与无障碍环境建设之间的联系,同时结合贵港市中心城区无障碍环境建设
规划的实体案例,旨在探讨一个将通用设计融入城市无障碍环境中的策略,以期为相关研究、
规划和实施提供参考。
关键词:无障碍环境,通用设计,无障碍设计,贵港市
1引言
据统计截至2016年底,我国残障人士人口基数高达8500万人;从全国第六次全国人口
普查结果中发现,65岁及以上人数占总人数的8.87%,与五年前同类普查结果相比上升了
1.91个百分点,比联合国的标准多了1.87个百分点,老龄化进程逐步加快。残障人士和老
龄人等弱势群体都非常迫切需要平等自由地参与社会生活与活动中,因此城市无障碍环境的
加快建设与完善体系变得极为迫切。我国从20世纪80年代起就对城市无障碍环境的建设发
展十分重视,从1989年颁布的第一部设计规范即 《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设
计规范》,到最近几年发布的《无障碍环境建设条例》(国务院令第622号)、《无障碍设计规
范》(GB50763-2012)等,在很大程度上推进了我国无障碍环境的建设发展。但目前我国无
障碍环境建设还停留在发展阶段,相关的研究主要停留在无障碍设施建设问题上,针对无障
碍环境的营造甚至融入通用设计理念将无障碍通用化的研究都非常少见,致使对未来整个无
障碍发展的深度和广大挖掘不足,一定程度上影响的城市无障碍环境的建设。在这方面广西
城市的建设显得更加不足,但近几年广西已做出较大努力,如2016年广西印发实施的 《广
西 “十三五”无障碍环境建设实施方案》(〔2016〕10号)中要求,到 “十三五”期末广西
壮族自治区14个设区市 (包括贵港市)无障碍环境建设基本达到全国示范性城市水平。因
此笔者借着参与贵港市中心城区无障碍环境建设规划的项目,旨在通过以美国学家罗纳德 ·梅
斯 (Ronald.Mace)提出的通用设计理念为理念基础,依据国家相关规划条例,本着为弱势
群体以及城市大众居民提供一个安全舒适的生活环境为原则,结合大数据和GIS等规划设计
方法,从城市道路、公共交通、建筑、公共空间、信息无障碍和管理体制等多个方面入手,
探讨了将通用设计理念融入城市无障碍环境建设规划体系中,以期为相关研究、规划和实践
提供参考。
2概念框架
2.1 通用设计的概念和原则
通用设计 (universal design)这个概念最早由罗恩.L.麦斯 (Ronald L. Mace)于20
世纪80年代提出。其价值主要有两个其一是美学价值,主要由描述产品和塑造的环境两个
方面体现;其二是使用价值,其可以最大限度地为所有人提供使用价值,不论使用者的年龄
[1]
大小,身体残疾与否以及在生活中的身份、地位、状态如何 。该定义成为对通用设计最常
用的定义。
美国北卡罗来纳州立大学成立了通用设计中心,其研究团队对通用设计的七大原则进
行了详细的阐述。参与研究的专家包括建筑师、产品设计师、工程师和环境设计研究者,专
家们合作发表了 《通用设计的原则》,为详细制定通用环境、产品和交流的建设准则提供依
据和指导。这些准则描述了具有实用价值的通用设计的特性,可以用来评估建设现状、规范
设计过程、指导设计者和教育设计产品/环境的使用者。这些原则包括:(1)平等使用原则。
设计对任何人都具有可用性并且符合市场。(2)灵活使用的原则。设计充分考虑和满足了广
大使用者的需求、偏好和能力,不同的使用者可以通过不同的方式灵活地使用设计产品或环
境。(3)简单直观的原则。不管使用者的经验、技能、语言或当下的专注程度如何。(4)信
息易感知原则。在任何环境条件下,设计都能将必要的信息有效地传达给使用者,其传递效
力不受使用者感知能力的限制。(5)减少错误原则。设计尽量减少意外或意外行为的危害和
不利后果。(6)省力原则。设计可以有效、舒适地被使用,最大程度地减少使用者的体能消
耗。(7)大小
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