云南将建两个人才特区 特殊岗位试水聘任制公务员.docVIP

云南将建两个人才特区 特殊岗位试水聘任制公务员 2014年02月10日 08时39分00秒 来源：HYPERLINK /html/2014-02/10/content_3069407.htm云南网 美编 杨千红 制表 近日，省委、省政府以2014年1号文件形式，出台了《中共云南省委云南省人民政府关于创新体制机制加强人才工作的意见》（以下简称《意见》），从人才培养、人才引进、人才激励、人才流动、人才评价、人才待遇和人才服务7个方面提出了一系列我省创新人才发展体制机制的重要举措。除了提出试点聘任制公务员、在滇中产业新区和瑞丽重点开发开放试验区建立人才特区、组织特殊人才评审委员会、建立高级专家延时工作制度、探索建立政府荣誉制度等全新的政策措施，还具有很强的可操作性。比如，在人才培养方面提出了12个工程（计划），对培养人数、措施、经费支持都作了明确。在人才激励方面，对收益分成、技术入股、科技保险、风险补偿等提出了明确的比例或金额。重点突出了大力培养本土人才、引进急需紧缺人才、提升人才服务水平和完善党管人才格局。 亮点1 基层导向 专家基层科研工作站可连续3年获10万补助 【原文摘录】鼓励国家级和省级专家到县及县以下设立科研工作站，省财政连续3年给予每个工作站10万元的经费支持，同时遴选有培养潜力的专业技术人员进站兼职服务；放宽基层专业技术人员职称评聘条件；对县及县以上专业技术人员到乡镇连续工作满2年以上的，每人每年给予1万元的工作岗位补贴；实行县及县以下教育、卫生、农科人员到省级对口单位进行为期1年的进修培养，并由省财政给予每人5万元的培养经费补助；建立边境民族贫困地区机关事业单位特别招录机制等。 【解读】《意见》从人才服务基层、基层培养人才、基层留住人才3个方面作了政策规定，从职称、待遇、招录3个方面对基层实施倾斜，引导和鼓励各类人才向基层流动、为基层服务、在基层成长。 亮点2 统筹人才 全省高层次人才统一管理探索开展公务员聘任制度 【原文摘录】对民营企业引进的高层次人才，经评审认定后，按认定等次由省级财政分别给予一次性30万元、20万元、15万元的购房补贴。对重要行业和领域中介组织引进的高层次人才，经评审认定后纳入全省高层次人才统一管理，并享受相应待遇。 探索聘任制公务员引才政策。在金融、外贸、文化战略性新兴产业等领域的相关政府管理部门，针对稀缺特殊专业人才，开展聘任制公务员试点。 【解读】《意见》既突出“高、精、尖”人才的培养，又注重经济社会各领域人才的开发，在加强高层次创新型人才培养的同时，对党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、社会工作人才和青年后备人才培养都提出了明确措施。既抓好体制内的人才，又重视体制外的人才，将党政机关、企事业单位、民营经济、社会中介组织等各类组织中的各类人才纳入到一个较为公平的政策支持、服务体系内，做到平等对待、一视同仁。 亮点3 人才开发 选拔首席技师组建工作室 加大职工职业培训力度 【原文摘录】从2014年起，到2020年，分批选拔认定200名左右产业技术领军人才，领衔组建产业技术创新团队，进行重点培养；分批选拔认定300名左右首席技师，领衔组建“技能大师”工作室，进行重点培养，开展技术传承创新；围绕工业、现代服务业、文化产业、高原特色农业等重点产业发展需要，加大职工职业技能提升培训工作力度，大中型企业职工职业技能培训的经费应不少于当年工资总额的2.5%。 【解读】省第九次党代会强调，云南要跨越,关键在产业。产业兴，云南兴；产业强，云南强。紧紧围绕我省构建现代产业体系、发展开放型经济的要求。《意见》紧紧抓住该要求精神，明确提出要大力培养产业建设人才。 亮点4 人才激励 科技人员可在职创业科技型企业可获保险补贴 【原文摘录】允许和鼓励在滇高校、医疗机构、科研院所科技人员在完成本单位布置的各项工作任务的前提下在职创业，收入归个人所有；职务发明成果转化收益可按不少于60%的比例划归参与研发的科技人员；知识产权等无形资产可按不少于50%的比例折算为技术股份；建立政府科技成果转化风险基金，对科技型企业进行科技保险给予补贴、对银行开展科技成果转化信贷风险给予补偿等。 【解读】根据中央和省委、省政府相关要求和政策，该《意见》在鼓励和支持人才创新创业方面，提出了一系列强化人才激励政策及措施。同时，根据多个省区市提高高层次人才待遇的情况，对我省高层次人才生活补贴政策进行了完善，使院士、国家“百千万人才工程”国家级人选和国家有突出贡献的科学技术管理专家，在岗期间每人每年生活补贴实现了翻番。省有突出贡献的优秀专业技术人才、享受省政府特殊津贴人员的一次性奖励也大幅提高。 亮点5 职称评定 高层次人才不受资历限制或降低论文在评审中的权重 【原文摘录】开辟引进高层次人才职称资格评定特殊通道，从海内外引进的