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职业教育与技能型人才培养层次的差异分析 ［摘要］高职教育和中职教育的教育类型和培养的人 才类型相同，都属于职业教育并培养技能型人才，但由于 其层次不同故而人才培养必然存在差异。两者的差异主要 表现在高职教育具有人才培养起点高、规格高、“双证书” 层次高以及高职生具有就业岗位宽、社会期望值高、发展 后劲足等方面。分析两者的差异性可促进职业教育人才培 养规格的准确定位，利于培养出社会期望的职业层次的技 能型人才。 ［关键词］职业教育；技能型人才；规格定位；差异 分析 关于人才培养工作，党的十六大提出要培养三个层次 的人才，即：培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计 的专门人才和一大批拔尖创新人才。数以千万计的专门人 才靠谁来培养？ 一靠本科院校来培养，二靠高职院校来培 养［1］ 5o从职业院校培养的角度来讲，数以亿计的高素 质劳动者即技能层次为初级工和中级工的技术工人，主要 靠中职教育和高职教育培养；数以千万计的专门人才即技 能层次为高级工及其以上的技术工人，主要靠高职教育和 应用型本科教育培养；一大批拔尖创新人才主要靠普通高 等本科教育培养。 一、技能型人才及其层次 从高等教育的角度来讲，人才一般可分为两大类：一 类主要从事理论研究工作，旨在发展理论并对实践中的有 关现象问题进行深层次的研究探讨，并通过抽象概括来揭 示事物的特性和规律，称之为学术型人才；另一类是应用 客观规律为社会谋取直接利益的人才，称之为应用型人才。 应用型人才又可以依据不同的工作范围分为工程型人才、 技术型人才和技能型人才。这四种不同类型的人才所具备 的知识、能力和素质是不同的。一般来讲，学术型人才主 要是发现和研究客观规律，其素质要求主要体现在有较深 厚的理论基础和独立研究问题的能力及创新精神；工程型 人才是运用科学原理进行工程（或产品）设计、工作规划 与运行决策，要求具有一定的理论基础、较宽的知识面， 以及开发设计和解决实际工作问题的能力；技术型人才主 要是使工程型人才的设计、规划、决策变成物质形态；技 能型人才主要依靠操作技能完成一线生产性工作任务。 技能型人才与技术型人才都强调应用性，但两者是有 所区别的。技术型人才主要侧重于对生产技术的把关和对 一线工人的技术指导，如工厂技术员、施工工程师、车间 主任等；技能型人才则侧重于一线操作，主要是依赖技能 进行工作。 在我国，技术工人在技能层次上分为五个等级，从低 到高依次是初级工、中级工、高级工、技师和高级技师。 各个技能层次上的技术工人都属于技能型人才。 高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线的 从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够 解决生产操作难题的人员。主要包括技能劳动者中取得高 级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，可 分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员。主 要分布在一、二、三产业中技能含量较高的岗位上 ①。 可见，高技能人才就是技能型人才中技能层次为高级 工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员。 二、技能型人才培养层次的角色定位 中等职业教育的定位，就是在九年制义务教育的基础 上培养数以亿计的高素质劳动者；高职教育的定位，就是 在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能人才 高等职业教育的主要任务是培养高技能人才[1] 9。 技师是高技能人才。但是，一般地讲，不是学校能直 接培养出来的。学校只能为学生成为技师奠定必要的基础, 学生在企业工作几年后才能成为真正的技师。当然，对传 统的制造业和服务业而言，技师也可以从工人中产生，但 需要接受继续教育，这也是高等职业教育的重要任务[1] 90 我国提出的目标是：所有高职院校的学生都要达到中 级工水平，有一部分人达到高级工水平，少数人达到技师 水平[3] 2。 由此不难看出，高等职业教育和中等职业教育都是培 养技能型人才的职业教育。从技术等级的角度而言我们认 为，中等职业教育培养的技能型人才应主要定位在初级工 和中级工职业资格及相应职级的技能层次。高等职业教育 培养的技能型人才应主要定位在中级工和高级工职业资格 及相应职级的技能层次。 职业教育与技能型人才培养层次的差异分析 三、技能型人才培养层次的差异分析 高职教育与中职教育虽然其教育类型相同、培养的人 才类型也相同，但由于培养的人才规格不同，因此人才的 内涵特征也不同。高职教育与中职教育培养的技能型人才 具有明显的差异性，这种差异性是教育类型主导下的层次 上的差异，概括起来主要有以下几个方面： 高职教育人才培养起点高 中职教育培养的对象主要是初中毕业生，参加中考且 成绩达到录取要求者；高职教育培养的对象主要是高中毕 业生（或同等学力），参加高考且成绩达到录取要求者。可 见，无论是文化基础学力，还是个性的全面发展，抑或是 身心素质条件，两者相比较，后者