构建和谐社会中如何正确理解自我和谐.docVIP

攸 县 上 云 桥 宣 读 资 料 二00九年六月 自主管理 自我和谐 和谐社会 主讲：谢胜春 各位支村两委成员、各位党员、各位组长： 大家上午好！ 今天我很高兴，能有这个机会来到贵村与大家共同谈谈一些我们身边的生活话题。根据县委“六个一”活动要求，为深入宣传贯彻县委《关于促进观念和作风转变的若干意见》文件精神，如今在全县掀起一个在全县各村组织支村两委成员、党员、组长大学习的局面，为什么掀起这次大学习局面，我认为： 一是新时期社会发展的迫切要求。当前国际形势继续发生着深刻变化，我国改革发展进入关键时期（大家通过媒体或多或少知道一些目前的国内国外形势）。我国积极应对来自国内形势复杂变化和自然界的严峻挑战，奋勇夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害（简单说明）和四川汶川特大地震抗震救灾斗争重大胜利（简单说明），成功举办北京奥运会（简单说明），圆满完成神舟七号载人航天飞行任务（简单说明），采取稳健果断的措施逐步摆脱世界金融危机对我的影响（简单说明），要进一步全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各项工作取得新的进展，关键要进一步转变广大人民群众和基层干部和党员的观念。 二是推进农村改革发展的客观要求。农业、农村、农民（三农）问题关系党和国家事业发展全局。只有解决好了农村问题，我们国家的经济才能发展得好，社会才能安定。在此我们首先回顾中国农村经济改革30年，我国农村经济改革30年可概括为三个阶段及十一个1号文件。 1978年，安徽省小岗村的17位农民，“分田单干”，不推自广，开启了我国农村改革发展波澜壮阔的30年。对于这30年当中，农村改革所取得的伟大成就，无论给予多高的评价都不过分。30年农村改革，是农民不断创新的30年，是农民不断奉献的30年，是农民经历巨大变迁的30年，是农民忧喜交加的30年，30年，中国农民不仅改变了中国，也改变了世界，但没有改革的是，农民，依然还是那个农民。 30年农村改革 中国改革是从农村改革开始的，而农村改革是从小岗村的“分田单干”开始的，至今已有30多年。30多年的农村改革到底走了多远？对这个问题的回答可谓仁者见仁、智者见智。改革开放是从农村开始的，突破口是经济体制改革，着力点是解放农民和扩大农民生产经营的权利。农村经济改革大体上分为三个阶段。 第一阶段大体是1978——1983年。主要标志是1980年推广安徽农村改革经验。改革的主要内容是建立“联产承包，分田单干，统分结合，双层经营”的农村经济制度，其核心内容是“分田单干”，本质是把农民从人民公社的桎梏中解放出来，农民获得了有限的生产经营自主权。这一改革极大调动了农民的生产积极性，在很短的时间内解决了中国人吃饭的大难题，并且农民有了剩余农产品，有了市场交换、现金积累。这一阶段的改革可以简单地理解为：以“分田单干”的自主权，激发了农民劳动效率的提高，换取粮食等农产品的大幅增产，每净增250斤。 第二阶段大体是1983——1988年。主要标志是中央1号文件。改革的主要内容是建立“产供销、种养加、贸工农”一体化的农村综合发展经济制度。其核心内容是准许农民“离土不离乡”，把部分农民从土地上解放出来，允许农民“综合发展”——发展多种经营和乡镇企业。这一次改革，顺应和保护了农民在乡村创业的积极性，多种经营和乡镇企业很快成为国民经济的半壁河山，第一次结束了新中国商品短缺的历史。这一阶段的改革可以简单理解为：将农村剩余劳动力和自然资源转换了现金收入和资本。一部分地方和一部分农民先富起来了，农村约有1%的农民成为老板，约10%——15%的农民成为乡镇企业的职工。 第三阶段大体是1984——1996年。1984年1号文件提出，准许农民自筹资金、自理口粮，进入城镇，务工经商。但是主要的标志，还是邓小平发表南巡讲话。改革的主要内容是，建立“市场配置农村劳动力、资本、自然资源为主”城乡一体化发展的经济制度。其核心内容是，准许农民“离土又离乡”，把农民和农村各种资源从乡村解放出业，允许农民在更广阔的空间和领域创业发展。这一次改革，把有能力寻求新的发展机会的农村老板和敢闯敢冒险的青年农民从农村解放出业，让他们在全国范围内几乎所有的领域里寻找适合自己的发展机会，极大调动了农民在城乡异地创业就业的积极性。一大批农民企业家在全国范围内的各个领域异军突起，一亿多农村劳动力异地就业，沿海劳动密集型产业突飞猛进，大城市经济圈高速扩张，小城镇也呈现大发展之势。这一阶段改革是农民非农业收入超过了农业收入，每年民工的劳务收入高达6000亿——8000亿元，每个农民工收6000元左右。 当然，农村经济改革经历了上述三个