应急救援管理燃气篇经典教程.ppt

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三 应急预案的主要内容 9、处置措施基本要求 1. 针对事故种类制定相应的应急处置措施。 2. 符合实际,科学合理。 3. 程序清晰,简单易行。 三 应急预案的主要内容 处置措施注意事项 1. 明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。 2. 明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。 3. 针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。 4. 明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。 应急处置 事故现场控制与安排应遵循的基本原则 1快速反应原则 2救助原则 3人员疏散原则 4保护现场原则 5保护应急参与人员安全原则 应急处置 现场事态评估 1评估事故的性质 2现场潜在危害的检测 3现场情景与所需的资源 4人员伤亡情况的评估 5经济损失的估计与可能造成的社会影响 6周围环境与条件的评估 应急处置 现场处置主要内容 1设置警戒线 2应急反应人力资源组织与协调 3应急物资设备的调集 4人员安全疏散 5现场交通管制 6现场治安秩序维护 7对信息和新闻媒体的现场管理 第四部分应急处置失效分析 四 应急处置失效分析 一,预案内容与现场处置的关系 1,应急预案启动条件的设置是否科学 2,应急组织体系的组织是否合理 3,各机构的职责定位是否合理和明确 4,各机构间的协调机制是否完善 5,应急程序的设置是否科学 四 应急处置失效分析 二,应急准备与现场处置的关系 1,事故预报预警及监测工作是否满足需要 2,参加救援人员的配置是否合理 3,参加救援人员的数量是否能够满足需要 4,参加救援的人员是否能够胜任工作 四 应急处置失效分析 5,参加救援的人员是否能够在第一时间到位 6,应急物资储备是否合理 7,应急物资数量和质量是否满足需要 8,物资的调拨是否及时 9,应急的装备配置是否合理 10,应急装备数量和质量是否满足需要 四 应急处置失效分析 三,应急实施的问题 1,各类应急响应程序是否及时启动 2,各相关部门是否有效执行应急预案的既定职责 3,事故受害人员的转移安置工作是否及时和妥当 4,事故涉及的基础设施是否能够及时恢复使用 5,媒体沟通是否到位 6,社会动员工作是否到位 第五部分 应急演练 应急演练组织实施 1演练规划 重点要设计好以下方面的内容: (1)演练的内容:根据实际需要和现实条件 (2)演练的形式:先易后难、循序渐进 (3)演练的频次:适度、分散 (4)演练的时间:易发高发期到来前进行演练 (5)演练的地域:满足事件情景需要,防止扰民 应急演练组织实施 2演练准备 (1)演练启动 ? 是指正式确定要开展一次演练,并开始演练的各项准备活动。根据演练类别的不同,一般应在演练实施日期之前3-12个月启动演练。 ? 决定演练启动的原因主要是:演练规划、上级指令、临时申请。 ? 演练启动一般以领导批示的报告或召开演练启动会议为标志。 应急演练组织实施 (2)成立演练工作组 演练工作组工作职责: ? 制定演练计划; ? 设计演练方案; ? 协调演练地域; ? 建立与相关单位的联系沟通; ? 确定与通知演练参与人员; ? 落实演练保障措施; ? 负责演练的具体准备工作; ? 参与演练控制与评估活动; ? 撰写演练总结报告; ? 制定与落实演练的宣传报道或保密措施; ? 其他后续行动。 应急演练组织实施 (3)制定演练计划 演练计划是由演练工作组起草并经正式批准的有关演练的基本构想和对准备工作的详细安排。 (1)演练的目的; (2)演练的形式; (3)演练的时间; (4)演练的地点; (5)演练的内容概述; (6)演练的部门、组织和人员; (7)演练的公开程度与宣传报道; (8)演练的保障措施; (9)演练准备工作的日程安排。 应急演练组织实施 分析演练需求: ? 分析应急预案:确定所面临的风险和脆弱性、具有的能力、需要演练的功能、有关的机构和人员等。 ? 了解过去演练情况:哪些人参与了演练、演练目标实现的程度、有什么经验与教训、有什么改进、是否进行了验证? 应急演练组织实施 ? 通过需求分析,可以确定: — — 面临的主要和次要风险; — — 存在的问题,薄弱的功能; — — 需要训练的技能; — — 需要验证的改进; — — 未经测试的设施、人员和装备; — — 应急预案中的缺陷; — — 需要进一步明确的职责; — — 需要开展的演练类别,等。 应急演练组织实施 确定演练范围: ? 确定演练的范围就是为演练划定一个现实可行的边界。 ? 确定演练范围需要考虑以下因素:费用、可获得的资源、问题的严重程度、演练可否解决该问题、演练参与人员的技能和经验、离演练还有多少时间等。 三 应急预案的主要内容

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