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学习资料 一、课程标准的历史沿革 在语文课程的百年发展进程中，语文课程标准从无到有，随着学制革新和课程改革的步伐几经演变。 1902年，清朝学部大臣张百熙等主持制订了包括《京师大学堂章程》《考选入学章程》《高等学堂章程》《中学堂章程》《小学堂章程》《蒙学堂章程》6个学制 文件在内的《钦定学堂章程》，它制定了近代中国第一个全国性的学制系统，具体规定了各级各类学堂的性质、培养目标、入学条件、在学年限、课程设置和相互衔接关系。 孙培青主编：《中国教育史》，华东师范大学出版社2000年版，第343页。这一被称作“壬寅学制”的章程并未正式使用，很快被1904年1月13日 孙培青主编：《中国教育史》，华东师范大学出版社2000年版，第343页。 1912年，南京临时政府教育部成立，蔡元培任总长。次年9月，教育部以日本学制为基础，结合中学实际经验，形成了民国新学制草案，史称“壬子学制”，并继续公布了十几个补充法令规程，逐步形成了一个全面完整的学制系统。1913年3月19日，《中学校课程标准》正式公布，作为我国历史上课程标准的雏形，它以简表形式呈现，采用科目时间表的形式，按“科目”和“学年”规定数学、历史等15门科目的周时数和教学内容，其中“语文”科目称为“国文”。 五四前后，西方教育思想大量传入中国，杜威、孟禄等美国教育家相继来华讲学，对我国旧学制形成极大冲击，改革呼声日趋高涨。在全国教育联合会的推动下，1922年11月1日以大总统令公布了《学校系统改革案》，史称“壬戌学制”，因采用美国的六三三分段法，又称“六三三学制”。在此基础上，全国教育联合会组织了新学制课程标准起草委员会，进行课程改革，于1923年6月刊布《中小学课程标准纲要》，此后，除了个别调整，这一纲要一直沿用到解放前夕，是中国近代教育史上的一座里程碑。此纲要中，“语文”课程的名称由“国文”改为“国语”，并形成了独立的国语课程纲要，主要包括有四个，即，吴研因起草的《新学制课程标准纲要小学国语课程纲要 》、叶绍均起草的《新学制课程标准纲要初级中学国语课程纲要》、胡适起草的《新学制课程标准纲要高级中学公共必修的国语课程纲要》和《高级中学第一组必修的特设国文课程纲要》，已出现“课程目的”“内容和方法”“毕业最低限度的标准”等内容，标志着我国语文课程标准结构的基本形成。 中华人民共和国建立之初，各地方教育行政部门对原有的关于中小学课程的规定进行了必要的变更，但没有全国统一的规定。1952年，教育部颁发了新中国成立后第一个全面规范中小学课程的政府文件，即《小学暂行规程》和《中学暂行规程》，它明确了中小学的性质、任务及培养目标，规定了学校的课程设置、组织管理体制、教学计划、教材制度等，初步奠定了中小学课程框架。根据规程的精神，各学科的陆续编写了教学大纲和教材，1956年教育部正式颁发了中小学各学科教学大纲 课程教材研究所编：《20世纪中国中小学课程标准 课程教材研究所编：《20世纪中国中小学课程标准·教学大纲汇编·课程（教学）计划卷》，人民教育出版社2001年版，第3页。 从1958年到1976年的近20年间，我国语文教育经历了两次大的曲折，即1958年至1962年的“教育大革命”和1966年至1976年的“文化大革命”。前者受“大跃进”的影响，语文课的首要任务是“用总路线精神教育学生”，在“高速度、高质量”的口号下，语文教学质量大幅度滑坡，引起社会的不满，并引发了关于语文性质、教学目的和任务的大讨论。1963年，教育部颁发了《全日制小学语文教学大纲（草案）》、《全日制中学语文教学大纲（草案）》，总结了1958年“教育大革命”的教训，吸取了语文大讨论的积极成果，集中广大教育工作者和专家的智慧，在新中国语文教育史上起到重要作用。不久，“文化大革命”开始，1963年的大纲并没有得到贯彻，语文教育进入第二个曲折期。在高度政治化的背景下，有人主张把政治、语文、音乐、美术、历史统一起来，名为“革命者文艺课”，本体论意义上的语文课不复存在。 20世纪70年代后期到80年代初期，是我国拨乱反正时期。这一时期基础教育分为小学和中学两个阶段。1978年，教育部制定《全日制十年制中小学教学计划试行草案》，并配套颁布了《全日制十年制学校小学语文教学大纲（试行草案）》和《全日制十年制学校中学语文教学大纲（试行草案）》，明确了教学目的、教学要求、教材编排等内容，彰显了“训练”的概念。其中，小学语文课提出了“两类生字、三类课文”的说法，即，对汉字的学习，分为“要求掌握”和“不要求掌握”两类，课文分为“讲读课文、阅读课文、学生独立阅读课文”三类；中学语文大纲在附录二的“关于语文知识教学的几点说明”中提出语文知识教学要做到“精要、好懂、有用”。1980年，大纲修订后印行第二版。1981年，中小学制改为十二年制，小学五、