科学运用学习成果 提升全民创业水平——宋耀生同志考察成果运用报告.doc

PAGE PAGE 1 科学运用学习成果 提升全民创业水平 ——参加优化创业环境促进创业赴美国专题研究班成果运用报告 中共舞阳县委副书记、县政府县长 宋耀生 参加优化创业环境促进创业赴美国专题研究班期间，通过理论培训和实地考察，对美国创业型经济发展有了一定的了解和认识。培训结束后，结合学习成果，立足舞阳实际，进一步思考总结、深化认识，着力从转变观念、创新举措、完善机制入手，提升全民创业水平。现将有关情况报告如下： 一、认真思考，明确思路 美国创业型经济能够蓬勃发展、长盛不衰，成为推进经济增长的重要力量，得益于他们稳定的公共政策、完备的教育体系、先进的融资模式和良好的服务平台。近年来，舞阳县坚持把全民创业摆在突出位置，持续开展了形式多样的创业服务活动，并在创业培训、创业贷款、小微企业发展等方面，出台了一些有针对性的扶持政策，全民企业工作取得了一定成效，有力促进了经济发展和群众增收。但在工作推进中，也存在着一些问题，制约着全民创业的持续深入开展，如：群众创业意识不强，全民创业氛围不浓；具备单独创业能力的创业主体不多，创业门路不宽、层次不高；民间资本未能充分激活，真正投入创业领域的资金还很有限等。通过对美国优化创业环境促进创业的模式和做法的学习思考，进一步开阔了视野，坚定了信心，明确了思路。更加深刻认识到，舞阳作为传统农业大县和省级扶贫开发工作重点县，要实现提速发展、富民强县的目标，既要扩大开放、招商引资、借助外力加快发展，更要推进全民创业，激发经济发展的活力和动力。也充分认识到，在经济发展新常态下，要推动全民创业的持续健康发展，必须进一步深化改革，完善政策，拓宽平台，优化环境，激发全民创业热情，调动全县上下积极主动地支持创业、投身创业和服务创业，形成“想创业、敢创业、会创业”的浓厚社会氛围，以全民创业的行动和成效，抓住新机遇，构筑新优势，实现新跨越。 二、积极借鉴，科学运用 在对全县全民创业工作进行认真总结的基础上，借鉴美国发展创业型经济的先进经验，针对目前存在的问题和不足，进一步明确努力方向和工作重点，坚持宣传、服务、平台、要素保障“四轮驱动”，强化工作举措，促进创业型经济快速发展。 （一）更加注重宣传引导，激发全民创业热情。浓厚的创业氛围、强烈的创业意识、坚定的创业梦想，是美国创业型经济蓬勃发展的关键所在。为激发全县上下的创业热情，我们组织开展了多种形式的宣传引导活动，在县电视台推出《创业风向标》、《创业者风采》、《全民创业大家谈》等专题栏目，在县政府网站开办“全民大创业、经济大发展”专栏；强化典型带动作用，举办全民创业成果展示暨项目推介会3场，评选出35名“创业之星”并组成先进事迹报告团在全县巡回报告，介绍创业知识，交流创业经验。在着力激活各类创业主体的基础上，持续深化人才发掘、人才培养、人才引进、人才回归、人才激活“五大工程”，带动更多的群众走上创业致富的道路。 （二）更加注重政策保障，优化创业发展环境。有力的政策支持和完善的服务体系，为美国创业型经济发展创造了良好环境。为突出市场主体地位，树立良好创业导向，我们按照上级全面深化改革的决策部署，持续深化行政管理体制改革，重点是扎实推进工商登记改革，落实注册资本认缴登记制、先照后证、放宽经营场所等改革举措，激发创业主体活力；组织有关部门认真落实关于小微企业发展的扶持政策，进一步清理涉企收费。深化“万人创业帮扶”活动，组织各级干部与创业者结对帮扶，及时解决创业过程中出现的难题，为创业者放心创业提供有力支持。2014年第四季度，全县新发展个体工商户506户、私营企业53家，分别比上年同期增长39.4%和112%。 （三）更加注重平台建设，打造创业孵化基地。良好的发展平台、优良的创业条件，为美国创业者提供了理想的创业场所和经营环境。我们把产业集聚区和特色商业区作为招商引资和全民创业的主要平台，启动了总投资3亿元的29条道路建设及配套工程，进一步完善公租房、标准化厂房和水电气等配套设施，为创业者提供良好的基础条件。规划建设盐及化工、纺织服装制鞋、机械装备三大专业园区，筛选、包装一批具有市场需求和成长前景的项目，引导投资创业者抱团入驻，促进主导产业集群发展。加快建设中小企业孵化园、大学生科技创业园等孵化基地，明确功能定位，完善配套设施，出台扶持政策，为大学生、返乡创业人员等重点群体自主创业搭建良好平台。 （四）更加注重机制创新，增添全民创业动力。完备的教育体系，先进的融资模式，为美国创新型经济发展提供了动力源泉。我们在整合职业教育资源、积极筹建县职业教育中心的同时，依托现有教育培训机构，大力开展GYB（创业意识培训班）、SYB（创办你的企业培训班）、阳光工程、雨露计划等创业理念和创业技能培训，为全民创业提供有力的人才和智力支持。引进玉川村镇银行，成立金大地小额贷款有限公司和中小