毕业论文-西方议会监察员制度的研究及其对我国的启示.docVIP

- PAGE I - 本科毕业论文 （20 届） 西方议会监察员制度的研究及其对我国的启示 所在学院 专业班级 共事业管理 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 摘 要 【摘要】 西方各国的议会监察专员制度属于外部行政监督模式 ,而我国一直实行以内部监督为主的行政监督模式。随着《监督法》的实施,我国也将逐步转变为以外部监督为主的监督模式。西方监察专员行使的是“软法”的权力 ,却取得了有效的监督结果。我们可以从议会监督机构的专门化、监督事项的法定化、调查程序的操作性、监督结果的有效性等方面 ,借鉴西方行政监察专员模式的成功经验和做法 ,以完善我国监督体制。 【关键词】议会监察专员制度 行政监督 模式比较 【Abstract】Chinas supervisory system belongs to the internal administrative supervisory model, while that of EU and its member states belong to the external parliamentary supervisory model. Since the implementation of the Law on the Supervision of Standing Committees of People’s Congresses at Various Levels, China’s supervisory system has been changing t o the external parliamentary supervisory model. Using the power of “soft law” European Ombudsman has made effective achievements. We can draw on the successful experience and practice of the European supervisory system, including specialization of parliamentary supervision institutions, legalization of supervisory content, practicability of investigation procedures and effectiveness of outcomes, so as to improve China’s law on supervision. 【Key words】parliamentary supervisory system internal supervisory model pattern comparison 目 录 摘 要 关键词 Abstract Key Words TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc290469685 引 言 PAGEREF _Toc290469685 \h 1 HYPERLINK \l _Toc290469686 一、西方议会监察员制度的起源及特征 PAGEREF _Toc290469686 \h 1 HYPERLINK \l _Toc290469687 （一）西方议会监察员制度的起源 PAGEREF _Toc290469687 \h 1 HYPERLINK \l _Toc290469688 （二）西方议会监察员制度特征 PAGEREF _Toc290469688 \h 2 HYPERLINK \l _Toc290469689 二、西方议会监察员制度与我国类似制度间的比较 PAGEREF _Toc290469689 \h 3 HYPERLINK \l _Toc290469690 （一）行政监察模式的中西比较 PAGEREF _Toc290469690 \h 3 HYPERLINK \l _Toc290469691 （二）行政监察效果的中西比较 PAGEREF _Toc290469691 \h 5 HYPERLINK \l _Toc290469692 三、西方议会政监察员制度给我国的启示 PAGEREF _Toc290469692 \h 7 HYPERLINK \l _Toc290469693 （一）我国创建监察员制度的障碍分析