国华电力技术研究中心管理模式的探讨-工商管理专业论文.docxVIP

华 华 北 电力 大 学 工 商 管 理 硕 士 专 业 学 位 论 文 4 . 7 国 华 电 力 技 术 研 究 中 心 融 资 和 投 资 模 式 的 建 议 . . . . .. .. . . . . . . . . . . . … … 47 4 . 7 . 1 国 华 电 力 技 术 研 究 中 心 融 资 模 式 的 建 议 .. . . . . .. . . . . . . . . . . .… … 47 4 . 7 . 2 国 华 电 力 技 术 研 究 中 心 投 资 模 式 的 建 议 .. . . . . .. . . . . . . . . . . . … … ︶︸件︶、、、月一一一0︶︺内L、O︷、一J 第 五 章 结 论 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . … … 参 考 文 献 致 谢 … 华 北 电力 华 北 电力 大 学 工 商 管 理 硕 士 专 业 学 位 论 文 竿 一 音 己 l 言 二刁〕 = F . J . 杯 刁 论 文 研 究 的 背 景 中 国经 济 的市 场 化 、电力 行 业 (尤 其 是 发 电业 ) 投 资 主 体 的 多元 化 和 国 内经 济 环 境 的 国 际 化 ，使 得 对 提 高 电力 企 业 管 理 水 平 的要 求 更 加 迫 切 [‘〕。 因此 ， 中 国政 府 决 定 对 垄 断 色 彩 浓 重 的 电力 行 业 的集 中 计 划 管 理 体 制 进 行 全 面 、彻 底 改 革 。电力 体 制 改 革 的 主 要 内容 是 ， 为在 发 电环 节 引 入 竞 争 机 制 ，首 先 ，要 实 现 “厂 网分 开 ”，将 国家 电力 公 司 管 理 的 电力 资 产 按 照 发 电和 电 网两 类 业 务 进 行 划 分 。发 电环 节 按 照 现 代 企 业 制 度 要 求 ，将 国家 电力 公 司 管 理 的 发 电 资 产 直 接 改 组 或 重 组 为 规 模 大 致 相 当 的 5 个 全 国性 的 独 立 发 电公 司 ，逐 步 实行 “竞 价 上 网 ”， 开 展 公 平 竞 争 。 电 网环 节 分 别 设 立 国家 电 网 公 司 和 中 国 南 方 电 网有 限 责 任 公 司 。 国家 电 网 公 司 下 设 华 北 、 东 北 、 华 东 、 华 中和 西 北 5 个 区 域 电 网 公 司 。国家 电 网 公 司 主 要 负 责 各 区 域 电 网之 间 的 电力 交 易 、调 度 ，参 与 跨 区 域 电 网 的投 资 与 建 设 ; 区 域 电 网 公 司 负 责 经 营 管 理 电 网 ，保 证 供 电安 全 ，规 划 区 域 电 网 发 展 ， 培 育 区域 电力 市 场 ，管 理 电力 调 度 交 易 中心 ，按 市 场 规 则 进 行 电力 调 度 。区域 内的省 级 电力 公 司 可 改 组 为 区 域 电 网 公 司 的 分 公 司 或 子 公 司 。其 次 ，在 “厂 网分 开 ” 的 改 革 中 ， 还 将 对 原 国家 电力 公 司 系 统 所 拥 有 的 电力 设 计 、修 造 、施 工 等 辅 助 性 业 务 单 位 和 “三 产 ”、 多 种 经 营 企 业 进 行 重 组 ，逐 步 与 电 网 企 业 脱 钩 ，进 行 公 司 化 改 造 ，进 入 市 场 。医 疗 和 教 育 单 位 按 国家 规 定 实 现 属 地 化 管 理 。“三 产 ”和 多 种 经 营 企 业 可 参 制 市 场 化 改 革 将 促 使 各 发 电 、输 配 电企 业 经 营 方 式 的 市 场 化 ，为 实 现 经 营 效 益 的 最 大 化 ，经 营 效 率 和 成 本 控 制 将 成 为 其 关 注 的重 点 ，这 将 可 能 大 大 刺 激 对 市 场 化 、专 业 化 的 电力 技 术 服 务 的 市 场 需 求 。第 三 ，对 电力 科 研 究 院 所 技 术 能 力 形 成 的行 政 支 持 将 减 弱 ， 电力 行 业 原 来 集 中投 向 各 所 的各 类 资 源 会 减 少 ，原 来 系 统 外 机 构 (包 括 高 等 院 校 和 国外 机 构 ) 也 可 以发 挥 自身 技 术优 势 与 电力行 业 合 作 或 者 提 供 技 术 支 持 。这 些 变 化 使各 院所 技 术 进 步 、保 持行 业 技 术 优 势 的 工 作 难 度 增 加 ，各 院 所 在 电力 技 术 实 力 方 面 会 面 临 挑