广州社区戒毒模式及其创新研究-公共管理专业论文.docxVIP

Classified Classified Index：C393 U．D．C：352 Southwest Jiaotong University Master Degree Thesis CoMMUNITY REHABILITATION MODE AND IT S INNoVATION IN GUANGZHOU Grade：2013 Candidate：Liu Yangqiu Academic Degree Applied for：Master of Public Administration Speciality：Public Administration Supervisor：Dou Xiangsheng May 8，2016 万方数据 西南交通大学 西南交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授 权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用 影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1．保密口，在 年解密后适用本授权书； 2．不保密d使用本授权书。 (请在以上方框内打“4”) 学位论文作者签名： 指导老师签名：燧名宠撇易y∥14／ 日期： 2016年6月20日 吼加似．刁 万方数据 西南交通大学硕士学位论文主要工作(贡献)声明本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下： 西南交通大学硕士学位论文主要工作(贡献)声明 本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下： 本文结合作者的工作实际进行选题，实地调查和分析了广州市社区戒毒的现状， 深入分析广州市社区戒毒所存在的问题(包括基层戒毒机构空缺，工作难以到位；社 区戒毒主体与社区监控管理如何衔接存在缺陷；社区监控工作不到位；社区监管人员 良莠不齐，戒毒经费有限)，针对存在的主要问题，提出了具体的改进对策方案(包括 政府要明确职能；增加社会包容度；发挥社区优势，强化帮扶功能；发挥家庭在社区 戒毒中的作用和创新社区戒毒内容)。本文提出的具体社区戒毒模式创新的对策与建 议，能够有助于推动社区戒毒的开展，更好的促进戒毒人员JlI质N的回归社会，同时对 我国街道社区的戒毒工作提供理论支撑有重要意义，也具有一定的参考价值。 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成 果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰 写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均己在文中作了明确说明。 本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。 学位论文作者签名： 日期：2016年6月20日 万方数据 西南交通大硕士研究生学位论文 西南交通大硕士研究生学位论文 第1页 摘要 随着中国的经济发展，物质世界也变得丰富多彩，然而毒品形势也变得非常严峻， 每年新增的吸毒人员数量不断翻倍增长。中国政府在2008年颁布了《禁毒法》，首次 明确社区戒毒是一种新型的社区戒毒矫治模式，减少了羁押戒毒措施的占比，形成了 集生理脱毒、心理康复、社会回归为一体的多元戒毒模式。 作者结合自己戒毒所工作实际，对戒毒工作反复验证，提出社区戒毒在戒毒工作 方面的重要地位。经过对国内外成功的戒毒模式探讨，对广州市成功的社区戒毒模式 进行分析。同时提出了社区戒毒中“缺少专业执行机构、政府重视力度不够、从业人 员流失率高、经费不足且来源单一、戒毒者被标签化、脱管流失严重等问题”。借鉴广 州的创新戒毒模式，结合多部门中心理论，对基层社区戒毒工作怎样才能融合到地方 政府部门日常工作中进行研究论证。 本文旨在解决社区戒毒在执行过程中存在的瓶颈问题，需从专业队伍建设、经费 投入力度、动态管控等方面入手，引导“非处罚”的舆论导向，以巩固戒断率，提高 戒毒依从性。对社区戒毒形式实施深层次思索与探寻，为社区戒毒体制的成功执行提 供参考价值。 关键词：社区基层；社区戒毒；戒毒模式创新 万方数据 西南交通大硕士研究生学位论文 西南交通大硕士研究生学位论文 第1I页 Abstract Along with the development of Chinese economy,the material world is getting more and more colorful，otherwise narcotics issues is also becoming more serious．The number of new drug addicts doubly increases every year．The Chinese government issued The Law Against