交易管理与制度衡平：工业原料林营造模式的问题分析.pdfVIP

第 35 卷 第 3 期 农 业 科 学 研 究 2014 年 9 月 Ｖｏｌ．35 Ｎｏ．3 Journa l of Agricultural Sciences Sep． ２０14 文章编号：１６７3 －0747 （２０14 ）０3 －０043 －０5 交易管理与制度衡平：工业原料林营造模式 问题分析 1 2 张正州 ，李 君 （1.西华师范大学政治与行政学院，四川南充 637000 2.西南林业大学材料工程学院，云南昆明 650224 ） 摘 要：工业原料林主要是为林产工业提供初级林木产品以支持和促进林产工业与其他相关产业发展的人 工林，是林纸、林板等林产工业项目的原料来源基础.工业原料林对于林产工业与其他相关产业的效益，与 其营造模式有关.作为木材工业化的有效途径，营林企业依定向合同进行市场型工业原料林的基地建设或 林产企业依生产要求进行自有原料林的基地建设是林纸、林板等致力于林工商一体化经营的林产项目的 主要营造模式.为提高工业原料林的效益，一体化经营企业必须致力于内部交易成本与外部交易费用的边 际平衡以增强其市场竞争能力. 关键词：工业原料林；营造模式；基地建设；一体化经营；边际平衡 中图分类号：S791.22 文献标志码：A 2）实物分成 根据林木采伐实际出材量，企业 1 工业原料林及其营造模式 与林地所有人按比例分成. 工业原料林是指为供应林产工业、造纸业、制胶 3）一次性买断 企业与林地所有人协商一次性 业等工业企业用木质原料而人工营造并定向培育、 支付林地流转资金进行限期承包. 集约经营而达到一定标准的人工林木.由此，工业原 4）合资造林 企业与林地所有者联合投资建立 料林涉及用材林、薪炭林和经济林的大部分二级林 股份制原料林建设基地或公司，并协商确定投资比 种.[1-4]其基本特征如下：经营目标明确、质量规格统 例与分成办法. 一、林木产品价格较低的木材培育产业；它一方面通 5）扶持造林 企业给予种苗或低息贷款，扶持 过改良品种、强化营林措施等集约手段强化经营，另 基地建设. 一方面紧密结合市场需求并据此进行营林产业经 6）林木转让 对现有活立木进行评估，根据林 营；轮伐期较短、盈利性较强，具有一定资金吸纳能 分、蓄积等办理林权转让，企业支付转让金. 力；林分生态结构单一，并因此导致其稳定性较差； 1.2 融资经营模式 基地化，可以较小的林地面积和分布面积形成足以 1）企业全额出资，租山或买山造林. 支持具备合理经济规模的加工用材企业的原料基 2）基地项目与国家林业工程项目结合. 地.[1-4] 工业原料林因其相对于自然林木的种种人工 3）企业与林业大户合资合作造林. 化特征使其具有相对独特的营造模式，这种营造模式 4）林权抵押贷款，主要用于毛竹加工企业建立 主要聚焦于基地建设和融资经营的方式方法之上. 的毛竹原料林基地. 1.1 基地建设模式 总体来看，工业原料林是一种以人工营造为基 1）租山造林 根据林地立地条件和当地租金水 本存在形式，定向培育、集约经营，而无论其融资模 平，企业与林地所有人协商确定租金、签订合同. 式是自营造林、订单造林、合作造林还是整体收购都 收稿日期 ： 2014