广西集体林权制度改革的绩效评价研究-森林经理专业论文.docxVIP

‘ 独创性说明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进 独创性说明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进 行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容 外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作 品，也不包含为获得中南林业科技大学或其他教育机构的学位或 证书所使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式表明。本人完全意识到本声明的法律 后果由本人承担。 此说明在论文送审时，对于这点作者已做出承诺，鉴于保密原则，此处没 有作者本人签字。 日期： 关于论文使用授权的说明 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规 定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件或 电子版，允许论文被查阅或借阅。本人授权中南林业科技大学可 以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可 以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 (保密的论文在解密后应遵循此规定) 此说明在论文送审时，对于这点作者和导师已做出承诺，鉴于保密原则， 此处没有作者和导师本人的签字． 日期： 广西集体林权制度改革的绩效评价研究摘要 广西集体林权制度改革的绩效评价研究 摘要 广两是我国南方重要集体林区，有林业用地面积2．26亿亩，其中集体林地 达2．1亿亩，9305由农户经营。广丙集体林地惠及109个县(市、区)1126个乡 镇14788个村民委的773万户农民。 广两集体林权制度经历了土地改革时期、合作化时期、 “四固定时期以 及“林业三定一时期等四个阶段。这四个阶段的集体林权制度改革，是适应当时 历史条件的改革，对推进林业和农村发展发挥了重要作用。但是，这些改革没有 触及产权问题。产权界定不清晰，经营主体不明确，没有充分调动林农的积极性。 围绕林改过程中社会所关心的集体林权制度改革绩效，本论文以广两林改试 点的钦州市钦北区和南宁市武鸣县136户农户作为研究对象，取得了实地调研的 一手数据并进行了深入的分析。研究结果表明，在现有的社会条件下，试点县区 的林改工作取得比较满意成绩：从居民收入上看，84．56％的居民认为集体林权制 度改革使有必要的； 74．2605的居民将对林地进行投资；90．44％的居民将积极地 从事林业生产劳动；林产资源纠纷案件发生率降低了25．28％；成功调处率由林 改前的30．1l％上升到林改后的83．50％；林改后比林改前的长期外出打工人数增 加15．87％，而家庭整体外出打工的农户却下降了59．26％；林改后户均林地面积 增长了56．39％；83．09％的居民认为，集体林权制度改革对当地生态环境并减少 水土流失有很大的帮助：88．97％的居民认为，集体林权制度改革使周围环境得到 改善从而促进生物多样性的平衡是必然的。 然后，论文从集体林权制度改革所取得的经济、社会、生态功能等三个方面 建立了9个评价指标体系。运用层次分析方法对广两集体林权制度改革综合绩效 进行了实证研究，得到广两集体权制度改革的绩效相当满意，说明广两集体林权 制度改革使富有成效的。 最后，基于上述的研究结论，论文从积极妥善处理林产资源产权、完善林业 税收制度、严格木材限额采伐管理、建立健全林业社会服务体系等角度提出了继 续深化广两林权制度改革的对策和建议。 关键词：集体林权制度，改革，绩效评价，广西 J… 广西集体林权制度改革的缋效评价研究ABSTRACT 广西集体林权制度改革的缋效评价研究 ABSTRACT Guangxi iS a major collective forest area in southem China．The forestlands COVte：I‘觚area of 226，000，000 mu，among which the collective forest iS 2 1 0，000，000， and 93％of it is run by farmers．The Guangxi collective forest area benefits 7．73million peasant households of 14，788 village committees of l 126 towns in 109 counties(cities or areas)． This article is centered on the performance of the reforms of the system of collective forest use fights，which is widely concerned by society．It studies the 1 36 peasant households of Guangxi’